Перечень площадок по госзакупкам

Как провести тендер

Тендеры — это всегда много бумаг и формальностей с плохо предсказуемым результатом, если проводить тендеры честно. Но если вам всё-таки нужно найти исполнителей через тендер, держите нашу инструкцию.

Не всегда участники тендера честны: они могут подать заявку, в которой скрыты важные детали. Подробнее рассказываем в статье.

Эксперт — Роман Виноградов, юрист, владелец юридической фирмы «Виноградов и партнеры». Записалa Ольга Ткачева, редактор.

Государственные и коммерческие тендеры

Тендер — это торги, в которых заказчик объявляет, что ему нужно выполнить определенную работу в пределах определенной суммы, а исполнители соревнуются за то, чтобы получить этот заказ. Тендеры могут быть от госзаказчиков и от частных компаний. Гостендеры подчиняются двум законам — 223 ФЗ и 44 ФЗ, изменения в этих законах происходят почти каждый день.

Коммерческие тендеры чаще проходят в форме конкурса и аукциона и подчиняются статьям 447-449 гражданского кодекса и положению 135 ФЗ о защите конкуренции.

Инструкции, как провести тендер на закупку или услуги, нет, основные правила прописаны в двух законах и статьях гражданского кодекса, но есть действия, без которых нельзя зайти на торги. Рассказываем по порядку про коммерческие торги, а государственные — это отдельная тема, про которую расскажем отдельно.

Получить цифровую подпись

Основная часть торгов проходит на электронных торговых площадках. Чтобы в них участвовать, надо получить цифровую подпись. Где и какую подпись получать, зависит от торговой площадки. Есть универсальные цифровые подписи, которые работают, например, на шести государственных и нескольких коммерческих площадках для тендеров и аукционов. Есть только те, которые работают на специальных площадках, например на площадке «РТС-тендер». Универсальная подпись для нескольких торговых площадок стоит в Москве 4000 рублей.

Электронные подписи выдают в удостоверяющих центрах. Там же могут помочь с документацией для тендеров.

Цифровую подпись делают не дольше трех дней; есть центры, которые делают за один-два часа, если все документы готовы и в порядке.

Электронная подпись

Зарегистрироваться на торговой площадке

Теперь надо выбрать торговую площадку для размещения тендера. В поисковых системах их десятки.

Самые крупные торговые площадки:

На коммерческих торговых площадках нет строгого отбора, можно размещать любой тендер. На Главном портале закупок тендеры размещают только госзаказчики вроде школ, университетов, больниц.

Чтобы зарегистрироваться на любой торговой площадке, нужна цифровая подпись и пакет документов, который агрегатор или площадка запрашивает для регистрации. Чаще просят:

• копию устава;
• ИНН;
• ЕГРЮЛ;
• документы о том, что руководитель организации вправе подавать такие заявки на регистрацию.

ИП отправляют выписку из налоговой.

Если есть все нужные для участия в тендере документы и электронная подпись, регистрация занимает не больше двух часов.

После регистрации можно участвовать в закупках — создать тендер и подготовить конкурсную документацию:

• проект заявки;
• проект договора;
• положение о проведении этого аукциона — подробно описать, что надо закупить, для чего, кому.

Подготовить и разместить конкурсную документацию тендера

Особых требований к документации тендера в законе нет. Есть общие юридические рекомендации — например, заказчик готовит документы к тендеру: пишет инструкции по заполнению документов, описывает порядок заключения контракта, порядок рассмотрения и изменения заявок, а также объект закупки — что именно хочет купить или сделать.

В документации не должно быть разногласий между данными в сопровождающих документах и в объявлении тендера. Например: заказчик хочет достроить здание и выставляет тендер, чтобы найти строителей. В тендере нет чертежей, данных по объекту. Строительная компания хочет участвовать и просит заранее показать чертежи, обозначить объем работы, чтобы понять, насколько выгодно это предложение. А заказчик отвечает, что все данные по объекту получат только те, кто выиграет тендер. Может оказаться, что придется достраивать, но деньги на такую работу не заложены в тендере, а в договоре написано, что нужно сделать все необходимые работы на объекте.

Поэтому надо внимательно собирать документы к тендеру. Например, если необходимо что-то построить, надо указать объем; если нужна мебель — описать какая и из каких материалов, можно прикрепить картинку в качестве примера.

Условия тендера должны быть прописаны четко и просто. Если простоты и точности нет, тогда исполнитель будет писать и уточнять информацию. Публиковать тендер можно после того, как вся информация будет доступной и понятной.

Участие в тендере

Электронный аукцион проходит онлайн на сайте, такие сайты называются — электронными торговыми площадками. После того как все заявки допущены, начинаются торги.

Проходят они так: есть начальная максимальная цена контракта — это максимальная цена, по которой заказчик готов заключить контракт. Есть условные три компании, которые готовы участвовать в этих торгах.

Вот пример аукциона, когда цена постепенно снижается:

Компания «Программы» готова заплатить за мебель 10 000 000 рублей. Три компании предлагают свои условия: одна может сделать мебель за 9 800 000 рублей, другая — за 9 780 000 рублей. Торги длятся до тех пор, пока заказчика и исполнителя не устроит цена.

Дальше с компанией-победителем заключают контракт. В контракте не должно быть разногласий между данными, которые были в заявке и которые есть в договоре.

Есть еще конкурсы, запросы котировок и запросы предложений. На конкурсе выбирают компанию, которая сделает лучшее предложение за те деньги, которые заказчик готов платить.

По данным запросов котировок и запросов предложений выбираются наилучшая цена и наилучшее предложение, но запросы проводятся в определенных случаях, и это отдельная статья. Чаще всего проходят аукционы и конкурсы.

Проверить участника

В документации тендера заказчик может написать требование, чтобы участник отсутствовал в реестре недобросовестных поставщиков. Эту информацию можно проверить на специальном сайте.

Туда попадают те, кто отказывается от заключения госконтракта, когда побеждает в торгах, кто выполняет заказ не в срок или после кого работу приходится переделывать другим исполнителям.

Счет для ИП и ООО в Модульбанке

Удобный сервис, недорогие тарифы, защита от блокировок по 115ФЗ

Короче

Главное

Тендеры бывают государственными и коммерческими, их контролирует Антимонопольная служба

За отказ от госконтракта можно попасть в реестр недобросовестных поставщиков

Бывают тендеры, в которых участвуют по сговору, — их можно отследить по тому, как прописаны условия

Где малому бизнесу искать госзаказы

С 2022 года не менее четверти закупок от общего годового объема заказчики обязаны закупать у предприятий малого бизнеса и социально ориентированных некоммерческих организаций (НКО). Рассказываем, на каких электронных торговых площадках (ЭТП) предприниматели могут мониторить госзаказы и сколько стоит участие в торгах.

ЕИС Закупки

Описание. Единая информационная система в сфере закупок — основной сервис закупок по №44-ФЗ и №223-ФЗ. Площадка аккумулирует торги с восьми федеральных платформ, среди которых «ТЭК-Торг», «РТС-тендер» и «РОСЭЛТОРГ». Это более 280 000 заказчиков на одной платформе.

Тарифы. За участие в торгах исполнитель выплачивает комиссию в соответствии с тарифами федеральной площадки, на которой размещен заказ.

ЕИС Закупки — основной сервис для поиска госзаказов
С 2020 года участникам торгов по 44-ФЗ нужно зарегистрироваться в ЕИС — учетная запись дает автоматическую аккредитацию на остальных федеральных площадках. Чтобы участвовать в других торгах, например, по 223-ФЗ или коммерческих закупках, нужно пройти дополнительную аккредитацию на выбранных ЭТП.

РОСЭЛТОРГ

Описание. Сервис тендеров принадлежит правительству Москвы и банку ВТБ. На платформе размещают заказы государственные и коммерческие организации. Есть отдельная агроплощадка для фермерской продукции.

Тарифы. Стоимость участия в тендере зависит от секции. Например, победитель закупки по №44-ФЗ выплачивает сервисный сбор 1% от начальной максимальной цены (НМЦ) контракта, но не более установленного лимита:

• 2 000 ₽ — для предприятий малого и социально ориентированного бизнеса;
• 5 000 ₽ — для остальных участников.

• для контрактов свыше 100 000 ₽ — 1% НМЦ, но не больше 4 600 ₽;
• для контрактов до 100 000 ₽ участие бесплатное.

• Участники торгов могут менять существенные условия контракта, если он заключен до 1 января 2023 года, и возникли обстоятельства, не зависящие от сторон.
• Если поставщик нарушил условия контракта из-за внешних санкций, к нему применяется бессрочный порядок списания штрафов и пеней.
• Заказчики могут закупать товары и услуги у единственного поставщика до 31 декабря 2022 года.
• К поставщикам товаров из ЛНР и ДНР применяют правила, аналогичные правилам поставок из стран — участников ЕАЭС.
• Компании, которые попали под западные санкции, могут не размещать в ЕИС информацию о победителе торгов.

ЭТП РАД

Описание. Электронная торговая площадка «Российского аукционного дома». На платформе размещают государственные и корпоративные контракты более 800 000 пользователей. Отслеживать тендеры можно в мобильном приложении.

Тарифы зависят от секции. Например, победитель торгов по №44-ФЗ выплачивает комиссию — 1% НМЦ, но не более установленного лимита:

ТЭК-Торг

Описание. Сервис принадлежит Санкт-Петербургской международной товарно-сырьевой бирже. На площадке размещают государственные и коммерческие закупки, проводят имущественные торги и торги по банкротству.

Тарифы. Стоимость участия зависит от секции. Например, в госзакупках победитель выплачивает 1% от НМЦ, но не более 4 500 ₽. Если предприниматель участвует в закупках по №223-ФЗ, на его счете замораживают сумму в зависимости от тарифа:

• 35 000 ₽ — для участия в неограниченном числе закупочных процедур в течение 3 месяцев;
• 95 000 ₽ — для участия в неограниченном числе закупочных процедур в течение года;
• 9 900 ₽ — за каждый лот.

Победитель тендера в секции госзакупок уплачивает 1% от НМЦ

«Поставщики нередко сталкиваются с обманом, и нужно быть очень внимательным, чтобы не попасться на уловки мошенников. Перечислю часто встречающиеся серые схемы.

Заказчик заранее выбрал поставщика, а торги проводит для галочки. Он умышленно искажает техническое задание, например, завышает объем работы, количество поставляемого материала или оборудования. В итоге сумма контракта сторонних участников выше, чем у выбранного исполнителя. Он и становится победителем. Бороться с этим невозможно.

После тендера заказчик составляет договор, содержание которого расходится с начальными условиями. Поставщику нужно внимательно читать техзадание и проект договора. Если есть несоответствие, нужно добиться изменения условий договора.

Мошенники обзванивают поставщиков и каждому обещают стопроцентную победу в тендере. Они предлагают оформить документы для участия и просят за услуги до 10% от суммы сделки. В результате один из участников побеждает, и мошенники получают свой куш. Чтобы не нарваться на аферистов, не нужно соглашаться на сомнительные предложения — лучше участвовать в торгах честно».

ЭТП «Фабрикант»

Описание. ЭТП «Фабрикант» относят к федеральным торговым площадкам, потому что она получила одобрение ФАС и Минэкономразвития. На площадке проводят государственные и муниципальные закупки, имущественные торги и торги по банкротству.

Тарифы. Поставщики могут выбрать тариф с неограниченным доступом к закупкам во всех секциях:

• 25 000 ₽ — на месяц;
• 50 000 ₽ — на 3 месяца;
• 120 000 ₽ — на год.

Победитель тендера по №44-ФЗ платит 1% от НМЦ, но не более 5 000 ₽, малый бизнес — 1% от НМЦ, но не более 2 000 ₽. Победитель закупки по №223-ФЗ платит 1% от НМЦ, но не более 5 000 ₽, или может выбрать фиксированный тариф — 7 100 ₽.

Чтобы получить безлимитное участие, нужно выбрать базовый тариф

Сбер А

Описание. Сбербанк запустил торговую площадку, чтобы проводить государственные, коммерческие торги, размещать заказы ретейла и нефтегазовой секции. Для таких крупных структур, как Сбербанк, ЦБ, Почта России, РЖД, «Росатом» выделили персональные секции. Есть раздел продажи и аренды имущества, торги по банкротству и приватизации.

Тарифы. Победитель торгов по №44-ФЗ выплачивает 1% от НМЦ. Для малого бизнеса и социально ориентированных организаций установили максимальный предел — 2 000 ₽, для остальных поставщиков — 5 000 ₽.

Участие в закупках по № 223-ФЗ до 100 000 ₽ бесплатное. Разовое участие в торгах стоит 5 900 ₽, безлимит в течение месяца — 14 700 ₽.

Поставщики могут просматривать персональные торговые секции Сбербанка, ЦБ или Почты России

РТС-тендер

Описание. Это торговая площадка для размещения государственных и коммерческих заказов. Заказчиком торгов выступают органы власти, образовательные и медицинские учреждения, организации ЖКХ.

Тарифы. Победитель тендера по №44-ФЗ выплачивает 1% от НМЦ, но не более 2 000 ₽ (для малого бизнеса и НКО) и не более 5 000 ₽ (для остальных поставщиков).

Разовое участие в закупках по №223-ФЗ до 100 000 ₽ бесплатное. Если сумма контракта больше, представитель малого бизнесы выплачивает 1% от НМЦ, но не более 5 000 ₽, остальные поставщики — от 4 900 ₽ до 24 900 ₽. Для неограниченного участия можно подключить тариф — 250 000 ₽ на 6 месяцев.

Победитель торгов по №44-ФЗ выплачивает сервисный сбор — 1% от НМЦ

ЭТП ГПБ

Описание. Специализированная торговая площадка, на которой размещают заказы предприятия «Газпрома», проводят государственные и коммерческие закупки. На ЭТП ГПБ запустили сервис импортозамещения — заказчики ищут замену западным товарам и аналоги санкционной продукции. Кроме этого, на площадке продают имущество «Газпрома», государственное, залоговое, арестованное и невостребованное имущество.

Тарифы. Размер сервисного сбора зависит от статуса победителя:

• предприятия малого бизнеса выплачивает 1% от НМЦ, но не более 2 000 ₽;
• остальные победители — 1% от НМЦ, но не более 5 000 ₽.

Сервисный сбор на секции «Закупки ГК «Газпром» зависит от суммы контракта

АГЗ РТ

Описание. Специализированная торговая площадка «Агентства по государственному заказу республики Татарстан» входит в число восьми федеральных ЭТП для проведения госзакупок. Здесь проводят закупки по №44-ФЗ и №223-ФЗ, торги по реализации имущества банкротов, а также работает электронный магазин малых закупок «Биржевая площадка». Дополнительно запустили сервис импортозамещения.

Тарифы. Сервисный сбор с победителя тендера по №44-ФЗ и №223-ФЗ составляет 1% от НМЦ, но не более 2 000 ₽ для предприятий малого бизнеса и НКО и не более 5 000 ₽ — для остальных поставщиков. Если цена контракта менее 100 000 ₽, плату не взимают.

На АГЗ РТ размещают заказы для удовлетворения региональных нужд

ЭТП «Портал поставщиков»

Описание. Сервис работает при поддержке мэрии Москвы. На портале зарегистрированы более 20 000 заказчиков из Московской области, но участвовать в торгах могут пользователи из других регионов. Например, по состоянию на 20.04.2022 на портале более 7 800 заказчиков из Пермского края и более 3 800 из Краснодарского края.

Тарифы. Участие в торгах бесплатное.

Для удобства пользователей на портале создали Единый реестр закупок

Где лучше искать госзакупки

«Кроме Единой информационной системы и восьми федеральных сервисов госзакупок, в России существуют около 100 коммерческих площадок. Они работают по тому же принципу, что и ЕИС — собирают информацию из открытых источников.

Однако пока не существует универсального сервиса, который полноценно мониторит тендеры. Проблема связана с программными конфликтами. Например, платформа обновила программное обеспечение, и сервис-агрегатор не может полноценно считать с нее информацию.

Мы не рекомендуем пользоваться одним сервисом — некоторые закупки могут не попасть в выборку. Например, когда ищем тендеры для клиентов, вручную подбираем закупки на 3-4 федеральных платформах. Дополнительно используем собственный сервис и платные площадки, например, «КонтурЗакупки» и СБИС. Так мы находим больше подходящих государственных и коммерческих заказов».

Как предпринимателю получить госконтракт

Я занимаюсь социологическими исследованиями и иногда работаю для государственных заказчиков.

В конце 2018 года мои заказчики сказали: «Если хочешь и в следующем году с нами работать, подавай заявку через электронную торговую площадку». Я понятия не имел, как это делается.

Пришлось разбираться с нуля. Оказалось, что на электронной торговой площадке нельзя просто взять и зарегистрироваться. Я потратил много времени, сделал несколько ошибок и чуть не опоздал с заявкой. В итоге все-таки успел — и победил в конкурсе.

Я получил уже пять госконтрактов через систему электронных закупок. Если вы предприниматель и собираетесь работать с государственными структурами, но не хотите метаться, как я, эта статья для вас. Расскажу, что и в какой последовательности делать ипшнику, чтобы участвовать в электронных торгах.

Что такое госзакупки

Государственным организациям для работы нужны услуги или товары со стороны — мебель, канцтовары, электричество. Детские сады заказывают продукты для столовой и игрушки, школы привлекают частные охранные предприятия, транспортные службы закупают автобусы и троллейбусы. У меня государство заказывает социологические исследования. Почитайте, как они проводятся.

Организации или предприниматели, у которых государство заказывает товары и услуги, — это поставщики. Сами госорганы — заказчики, а вся система — госзакупки.

Государственные и муниципальные предприятия не вправе просто выбрать поставщика, который им больше понравится. Поставщиков определяют через систему госзакупок по закону о госзакупках — 44-ФЗ. Например, заказчик объявляет конкурс или аукцион, поставщики подают заявки — и побеждает лучшая.

До 2019 года я тоже участвовал в конкурсах и иногда побеждал. Но это были бумажные заявки. С 2019 года госструктуры обязаны проводить закупки в онлайне при помощи электронных торговых площадок — ЭТП, или операторов. Исключение — закрытые способы определения поставщиков: они не всегда проходят в электронной форме.

ЭТП — это сайт, где заказчики размещают объявления о конкурсах, а поставщики подают заявки на участие. Там же подводят итоги и объявляют победителя торгов. Похоже на биржу, где малый и средний бизнес предлагает свои услуги по заявкам госструктур.

По 44-ФЗ в России работают восемь электронных площадок:

Чтобы работать с государством, нужно попасть на такую площадку. Предприниматель может искать подходящие конкурсы только на одной или на всех площадках сразу. Для этого обязательно там аккредитоваться.

Сначала я думал, что просто зайду на сайт оператора и создам личный кабинет. Оказалось, что так нельзя. Аккредитацию дают автоматически на всех площадках, но только после прохождения нескольких шагов. Расскажу каких.

Можно было заплатить за помощь в прохождении шагов для аккредитации. Услуга стоит 4990 Р . Для меня это было дорого, и я сомневался, что смогу сильно сэкономить время. Поэтому не стал покупать

Первое условие для работы на госзакупках — сертификат электронной подписи, ЭП. Подходит не любая ЭП, а именно электронная подпись для торгов. Если у вас есть электронная подпись, которой вы подписываете декларацию для налоговой, не факт, что она подойдет.

Электронную подпись для торгов не дают бесплатно. Ее надо покупать в одном из аккредитованных удостоверяющих центров, УЦ. Аккредитацию, или разрешение на работу, центрам дает Министерство связи. У них работает специальный сайт, где перечислены все аккредитованные УЦ. Но не все из них готовы сделать для ИП электронную подпись для торгов — надо уточнять на сайте или по телефону.

Для изготовления ЭП нужно подать заявку. УЦ вышлет форму заявления и счет. Сертификат отдают лично в сервисном центре.

От ИП потребуется:

1. Копия паспорта, развороты с фото и пропиской.
2. Копия СНИЛС.
3. Копия ИНН.
4. Копия ОГРНИП.

Если за ключом поедет представитель по доверенности, ему необходимо взять с собой оригинал паспорта и заверенную печатью ИП доверенность на получение сертификата ключа подписи.

Цена электронной подписи зависит от задач, для которых она подходит, и срока действия. Меня интересовали только госконтракты — участие в торгах по 44-ФЗ в качестве поставщика. ЭП с такими функциями стоит 4500—6000 Р . Я купил подпись на год за 4500 Р . Можно было еще доплатить, чтобы сертификат выпустили в течение часа.

Если не доплачивать за срочность, электронную подпись делают за 1—3 рабочих дня. Лучше начинать процесс аккредитации на ЭТП именно с получения подписи: она понадобится в дальнейшем.

Сертификат электронной подписи дадут в виде флешки. Чтобы работать с ним, нужно вставить флешку в компьютер и настроить его. У меня часть настройки прошла автоматически, а потом я звонил в УЦ — они удаленно подключались к моему компьютеру и что-то там настраивали.

В моем городе действуют семь аккредитованных УЦ. Если два раза щелкнуть по названию, попадете на карточку этого центра, а оттуда — на их сайт

На сайте удостоверяющего центра есть перечень задач, под которые можно изготовить электронную подпись. Я отметил только галочку «Поставщик» в списке «Торги по 44-ФЗ»

Мои ошибки при изготовлении ЭП. У меня уже была электронная подпись, которой я подписывал налоговую декларацию. Я думал, что ее будет достаточно, поэтому заранее ничего не делал. В последний момент выяснилось, что моя подпись не подходит.

Я не мог поверить, что за ЭП нужно платить. Слышал, что их делают бесплатно, искал и нашел где. Оказалось, что УЦ «Главное управление информационных технологий и связи» бесплатно делает электронные подписи для госструктур, муниципалов и общественных организаций. Для предпринимателей — нет. В итоге только потратил время.

я заплатил за электронную подпись

Я чуть не переплатил. Первый УЦ выставил мне счет на 5950 Р за годовой сертификат. У меня уже оставалось мало времени, поэтому я хотел его оплатить. Решил все-таки сравнить цены: автоматический подбор на сайте другого УЦ предложил мне 5900 Р за год. Я позвонил им, и в процессе разговора менеджер предложила вариант за 4500 Р без ненужных мне функций.

Как избежать ошибок. Выбирайте УЦ, у которого есть сервисный центр в вашем городе. Проверьте, делает ли этот УЦ подписи для предпринимателей.

Перед покупкой уточните у менеджера, можно ли выпустить электронную подпись дешевле — без ненужных опций. Но сначала сверьтесь со своими планами. Электронная подпись также требуется для участия в закупках коммерческих организаций по 223-ФЗ, в закупках РЖД, закупках малого объема и имущественных торгах. Если сейчас возьмете сертификат только для работы по 44-ФЗ, он может не подойти для других площадок.

Например, я сказал менеджеру, что мне ничего не нужно, кроме участия на площадке закупок по 44-ФЗ, а сейчас уже работаю на площадке «Электронный магазин» — это закупки малого объема, они проходят по другим правилам. Хорошо, что моя подпись подошла для этого и не пришлось выпускать еще одну.

ЕСИА — это Единая система идентификации и аутентификации. По-простому ЕСИА — госуслуги. Если у вас нет там учетной записи, придется ее создать и подтвердить. Сделать это можно при помощи электронной подписи.

Руководство пользователя ЕСИА:
создание и подтверждение учетной записи — с. 17—55,
регистрация как ИП — с. 82—85

На основе подтвержденной учетной записи физлица необходимо зарегистрироваться на госуслугах как ИП. Одновременно автоматически появится личный кабинет на сайте госзакупок, но после все равно придется туда зайти и зарегистрироваться в качестве участника закупки.

Чтобы создать учетную запись ИП, зайдите в свою подтвержденную учетную запись физлица. Нажмите на вкладку «Добавить организацию». Далее нажмите на ссылку «Индивидуальный предприниматель». Потом заполните недостающие сведения о себе

ЕСИА и ЕИС не одно и то же, хоть и связаны между собой. ЕИС — это Единая информационная система, попадают в нее через сайт госзакупок.

После регистрации в ЕСИА личный кабинет на госзакупках уже создан автоматически, но туда надо войти и заполнить регистрационные данные. Войти не так просто, и здесь обязательна электронная подпись.

Личный кабинет открывается не в любом браузере: мне удается войти только через Internet Explorer. Это вообще основной браузер для госзакупок.

Сначала нужно настроить рабочее место. Я кое-как сделал это самостоятельно, а потом узнал, что настройку за меня мог сделать специалист УЦ, где я купил электронную подпись. Это входит в ее цену.

Если в обслуживание по ЭП настройка не входит, придется скачивать и устанавливать программы «Криптопро CSP» и «Криптопро ЭЦП Browser plug-in». Это делается в процессе выполнения «Инструкции по настройке рабочего места». Еще у системы госзакупок работает техническая поддержка, но они ни разу не взяли трубку. Поэтому вместе с электронной подписью стоит покупать пакет техподдержки, чтобы все технические вопросы переложить на профессионалов.

Когда настроите рабочее место, сможете попасть в личный кабинет участника закупок. Часть данных заполняется автоматически — они переходят из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, ЕГРИП. Остальное нужно заполнить вручную. Потом нужно подписать эту информацию электронной подписью — и вы автоматически попадете в Единый реестр участников закупок, ЕРУЗ.

Файлы, которые я наустанавливал в процессе настройки рабочего места. До сих пор не знаю, что из этого на самом деле необходимо, поэтому на всякий случай ничего не удаляю

После этого сведения автоматически уйдут на все электронные площадки. Не позднее следующего рабочего дня вас автоматически аккредитуют на всех этих площадках

Мои ошибки при регистрации в ЕИС. Я думал, что ЕИС и ЕСИА — одно и то же. У меня была учетная запись физлица на госуслугах, но я не сделал личный кабинет ИП, а пытался сразу зарегистрироваться на госзакупках. Это у меня не получалось, я менял настройки, скачивал инструкции, нервничал и долго не мог понять, почему от меня требуют зарегистрироваться в ЕСИА, если я этим и занимаюсь.

Если бы догадался сразу обратиться в свой удостоверяющий центр, они удаленно сделали бы всю настройку за меня и я бы не тратил время и силы.

Как избежать ошибок. Проверьте предварительно, стоит ли у вас Internet Explorer. Лучше сразу работать в нем, чем мучиться, настраивая привычный браузер, и потом все равно установить Internet Explorer. Почему-то госорганы отдают предпочтение именно ему.

Всегда обращайтесь за консультациями в свой удостоверяющий центр. Они должны быть заинтересованы в том, чтобы все работало. Ведь срок действия электронной подписи истечет, и в следующий раз вы можете купить сертификат в другом месте — там, где лучше сервис.

И не путайте ЕСИА и ЕИС, хотя они и похоже звучат.

После регистрации в ЕИС можно войти на выбранную торговую площадку. Логин и пароль создавать не нужно, вместо этого необходимо вставить флешку с электронной подписью. Авторизация пойдет через ЕСИА, поэтому потребуется пароль от госуслуг.

У сайта ЭТП тоже трудности с работой в большинстве браузеров. Я могу зайти в личный кабинет на своей торговой площадке тоже только из Internet Explorer. И даже это получилось не сразу — пришлось опять обращаться в техподдержку моего удостоверяющего центра. Специалист снова удаленно подключился к моему компьютеру, сначала настраивал сам, потом советовался с коллегами, что-то скачивал, и через час проблема вдруг решилась. На радостях специалист признался, что он все испробовал, не знал, что делать дальше, и даже не понял, что в итоге привело к успеху. Спасибо ему за упорство.

После выбора ЭТП можно искать закупки, но при цене контракта от 1 млн рублей потребуется обеспечение заявки: это сумма, которая вносится на специальный банковский счет. Там ее временно заблокируют, и заявку допустят к участию. Счет такого типа так и называется — специальный счет участника закупок.

Спецсчета имеют право вести не все банки, а только те, что есть в перечне, утвержденном правительством. Обратитесь в один из них.

Когда я делал себе спецсчет, Тинькофф-банка еще не было в этом перечне. Поэтому основной счет ИП у меня в Тинькофф, а спецсчет — в Сбере. Чтобы его открыть, пришлось сначала сделать в Сбербанке обычный расчетный счет, а потом дополнительно к нему — специальный. Денег за это не взяли, обслуживание спецсчета тоже бесплатное.

Через некоторое время после открытия спецсчета он появится в личном кабинете на ЭТП: банк сам передаст сведения.

Кроме обеспечения заявок оператор списывает со спецсчетов свою комиссию: если побеждаете в конкурсе, электронная торговая площадка получает вознаграждение. В моем случае это 1% от суммы госконтракта, но максимум 2000 Р : могу получить контракт на несколько миллионов рублей, а могу на 200 тысяч — все равно отдам оператору 2000 Р .

Я ждал появления информации о своем счете на ЭТП примерно две недели, и все это время оператор предупреждал меня о необходимости срочно сделать спецсчет и предлагал свои варианты

Что и где сделать, чтобы участвовать в госзакупках

Я разбирался во всем сам, делал ошибки, терял время, поэтому весь процесс аккредитации на электронной торговой площадке занял у меня месяц. На самом деле можно быстрее.

Что сделать для участия в госзакупках

Шаг	Где	Цена	Срок
Электронная подпись	Удостоверяющий центр	4500—6000 Р на год	1—3 рабочих дня
Регистрация в ЕСИА	Госуслуги	Бесплатно	Моментально
Регистрация в ЕИС и аккредитация на ЭТП	Сайт госзакупок	Бесплатно	2 рабочих дня
Спецсчет	Банк из перечня	По тарифам банка	В день обращения

Запомнить

1. В России бизнес получает заказы от государства через систему госзакупок. Теперь — в электронном виде.
2. Для этого предприниматель аккредитуется на электронных торговых площадках.
3. Аккредитоваться — это не просто создать аккаунт на сайте. Для аккредитации ИП проходит три шага: выпуск электронной подписи, регистрация в ЕСИА и регистрация в ЕИС.
4. Чтобы подать заявку на госконтракт дороже 1 млн рублей, понадобится спецсчет.

Сочувствую. Я работала в этой системе со стороны заказчика, была руководителем организации с маленьким штатом, поэтому повесить навалившуюся работу по закупкам пришлось на себя саму. Для заказчиков эцп бесплатно делает казначейство, но чтобы ее сделать, надо тоже первый раз такой квест пройти, что запомнишь на всю жизнь, потом-то уже все легко по накатанной. Браузер и настройка рабочего места — это вообще отдельная история, ох, сколько мата выслушал бедный комп)))) и что плохо, сайт госзакупок периодически лагает, из-за чего можно нарваться на штраф, а штрафы там в десятках тыщ, когда зп у тебя тыщ 30, подумаешь, нахрена вообще такая работа. Веселые были времена, больше я в это *овно ни ногой, по крайней мере, со стороны заказчика.

Olesya, со стороны поставщика еще хуже

5-й пункт из того что нужно запомнить: через пол года половина этой статьи будет не актуальной)))

Елена, это я утрирую. Точно не скажу что поменяется. На практике там много нюансов которые постоянно меняются. Например 2018 год. Федеральные площадки в начале года перешли на квалифицированную электронную подпись (ЭП), летом обратно, и ближе к зиме снова на простую. А ЭП выпускается на 1 год минимум. Следовательно кто к концу 2017 года сделал себе простую подпись, вынуждены были менять их на квалифиц-ую. А это опять оплата, приезд в УЦ, возня с документами. И еще при этом в разных УЦ подписи выпускают немного по разному. Кому то не пришлось менять, кому пришлось если подпись выпущена на ООО а не ИП. Многие меняли ЭП, а затем летом опять. Затем еще и корневой сертификат менялся у удостоверяющих центров, нужно было клиентам переустанавливать его. В течение года некоторые площадки перестали работать со старыми версиями крипто-про, необходимо было менять. Закупки оборонки перешли на специализированную площадку где сначала нужно подать заявку на регистрацию, ждать неделю, потом оплатить счет, и хорошо если бухгалтер заметит что счет наполовину с НДС а наполовину без и оплатит правильно. Потом площадка спецсвязью отправляет документы и диск с супершифрующей программой, ибо нельзя для военкомата даже бумагу продавать через простую площадку. Этот диск с документами привозят два бугая с спецсвязи. Один караулит другой оформляет бумаги. Потом сложный процесс заполнения этих документов и регистрации какого либо копмьютера под эту программу. Потом нужно подать заявку на аккредитацию и ждать опять 5 дней. Затем ближе к осени участники должны были открывать спецсчета в банках и регистрироваться в еис. Поменялись немножко требования к заявкам по 44 фз, и требования к поставщикам, изменился порядок предоставления деклараций. Отменили бумажные закупки. Появилось несколько новых федеральных площадок. И это только часть из того что изменилось. Написал что вспомнил. Еще много изменений сто стороны заказчиков было вроде как. И это я опустил великое множество мелочей которые всплывают в самый неожиданный момент. Поэтому, эта статья скорее подойдет чтобы поверхностно понять принцип работы в закупках.

Источник https://delo.modulbank.ru/sales/tender

Источник https://life.akbars.ru/business/tpost/l4cb647v31-gde-malomu-biznesu-iskat-goszakazi

Источник https://journal.tinkoff.ru/etp/