Определяем сумму цен единиц товаров, работ и услуг
Сумма цен единиц товара, работы, услуги — это начальная стоимость тендера с неопределенным объемом. Этот показатель в ходе торгов предстоит снижать участникам.
Закупка с ценой за единицу товара, работы, услуги: обоснование НМЦК
По общему правилу, разрабатывая документы по закупке, госзаказчик рассчитывает начальную максимальную цену, исходя из необходимого ему количества товаров, объема работ или услуг. В этом случае НМЦК является произведением рыночных затрат на единицу ТРУ на необходимое количество.
Эксперты КонсультантПлюс разобрали, как провести закупку с неопределенным объемом. Используйте эти инструкции бесплатно.
Чтобы прочитать, понадобится доступ в систему: ПОЛУЧИТЬ БЕСПЛАТНО НА 2 ДНЯ .
Но в некоторых случаях определить точно необходимое количество ТРУ заранее невозможно. На такой случай пунктом 24 статьи 22 44-ФЗ заказчикам предоставлена возможность проводить закупки без определенного объема. При такой закупке заказчик определяет:
- стоимость одной штуки каждого ТРУ, который намерен покупать;
- общую сумму цен единиц ТРУ;
- максимальный объем финансирования контракта, в пределах которого он закупает указанные ТРУ.
При этом необходимо обосновать стоимость товара, работы или услуги.
Способы обоснования перечислены в ст. 22 44-ФЗ, в их числе:
- анализ рынка;
- нормативный метод;
- тарифный метод;
- проектно-сметный метод;
- затратный метод.
Приоритетным является анализ рынка — с его помощью начальная сумма цен единиц товара определяется на основании открытых данных о конкретном рынке и коммерческих предложений от компаний-поставщиков.
Как заказчик рассчитывает цену
В первую очередь заказчик рассчитывает, сколько стоит одна штука каждого отдельного ТРУ, которые войдут в будущий контракт. Порядок расчетов НМЦК при применении того или иного способа обоснования описан в приказе Министерства экономического развития РФ от 02.10.2013 № 567. Например, при обосновании с помощью анализа рынка используется следующая формула:
Если закупаются лекарства, руководствоваться следует методикой из приказа Министерства здравоохранения № 1064н от 19.12.2019, а если медизделия — правилами из приказа Минздрава от 15.05.2020 № 450н.
- закупаем лекарственные средства: пошаговая инструкция;
- особенности закупок медоборудования, медизделий и расходных материалов.
Когда стоимости отдельных позиций закупки известны, вычисляется сумма цен единиц продукции: вычислить ее просто — достаточно простым сложением просуммировать стоимости единиц всех ТРУ.
Вот пример определения суммы цен единиц товара из практики:
В этой закупке 1287 отдельных видов услуг. Если сложить их единичные стоимости, получится 1 195 587,59 рублей.
В заключение необходимо определиться с общим объемом финансирования закупки — это цифра, в пределах которой заказчик вправе выбрать необходимое количество ТРУ. Например, в рассматриваемой закупке начальная сумма цен единиц услуги — 1 195 587,59, а объем финансирования — три миллиона.
Это означает, что в ходе работы по контракту заказчик вправе купить более одной штуки товаров из перечня, но так, чтобы итоговые затраты по соглашению не превысили три миллиона.
Какой показатель снижать поставщикам
Снижать участникам предстоит суммарную стоимость отдельных позиций, то есть, например, в рассматриваемой закупке отталкиваться необходимо от величины в 1 195 587,59 рублей — ее-то и необходимо снижать, чтобы получить контракт.
Это правило распространяется и на случаи, когда сумма единиц цена товара больше НМЦК, то есть когда общий объем финансирования меньше, чем сумма стоимостей. Объем финансирования — это показатель, который больше для заказчика, чем для его контрагента. Он обозначает, сколько максимально заказчик вправе потратить на контракт.
Итоговый размер контракта
Итоговая величина соглашения — это сумма цены за единицу в руб., умноженная на коэффициент снижения, полученный в ходе торгов.
Коэффициент тендерного снижения — это частное предложение победителя и первоначальной суммы, рассчитанной заказчиком.
- стоимость за штуку первого — 50 рублей;
- второго — 30;
- третьего — 20.
- стоимость одной штуки первого товара в контракте составит — 50 рублей × 0,95 = 47,5;
- второго — 30 × 0,95 = 28,5;
- третьего — 20 × 0,95 = 19 рублей.
Как рассчитывают обеспечение заявки и контракта
Обеспечение рассчитывается из общего объема финансирования, то есть из того объема денег, который максимально заказчик потратит на контракт.
Например, в рассматриваемой выше закупке общий объем финансирования составляет 3 000 000 рублей.
Обеспечение заявки — 1%: 3 000 000 × 0,01 = 30 000 рублей.
Обеспечение контракта — 50%: 3 000 000 × 0,05 = 150 000 рублей.
В 2011 году окончила УрГЮА (ИПиП), в 2013 — РАНХиГС по программе «Управление государственными и муниципальными закупками». С 2013 по 2018 года занималась юридическим сопровождением закупок бюджетных учреждений федерального и регионального уровней.
Суммы тендера: начальная (максимальная) цена 2022 г.
НМЦ – это цена, от которой торг в тендере начнет снижаться.
Что нужно знать о начальной цене тендера?
1. Расчет НМЦ
НМЦ не возникает в голове у заказчика как произвольное число, она рассчитывается по специальной методике: условно говоря, НМЦ – это среднее арифметическое цен, полученных на аналогичные товары. Источники цен могут быть незаметны в документации. Но они есть.
Для вас — самая большая база субподрядов и коммерческих заказов, которые вы можете получить по итогам обычных переговоров!
2. Цена как критерий определения победителя в тендере
В аукционах и запросах котировок цена — единственный критерий определения победителя. Кто назвал минимальную цифру, тот и получил заказ.
Следовательно, цена товара, сырья, материалов, налоги, логистика – все это должно работать на снижение суммы тендера до минимума.
В иных торговых процедурах (конкурсе, запросе предложений) заказчик в качестве критериев выбора оценивает опыт работы, деловую репутацию, материальные ресурсы… Но подобные закупки составляют меньшинство.
Что означает завышенная НМЦ?
В этом случае перечитайте внимательнее техническое задание и проект контракта. Возможно, вы пропустили какое-то важное обстоятельство, влияющее на сумму тендера.
1) Заказчик ограничен в денежных средствах
2) Заказчик уже сделал свой правильный выбор поставщика и делает ставку на отмену торгов и заключение контракта с единственным поставщиком.
В процессе расчета поставщик
1) получит дополнительное вознаграждение по какому-то другому договору, чтобы компенсировать убыток по первому контракту.
2) По контракту будет поставлен товар, с более «низкими» качественными характеристиками, но заказчик его примет.
Вывод: если НМЦ кажется вам низкой, не факт, что этот вариант самый лучший, возможно, всё как раз наоборот.
Но если тендеров с «заниженной», по вашему мнению, ценой много, и есть желающие в этих торгах поучаствовать, может, стоит пересмотреть свою формулу ценообразования?
3. Видео инструкция «Порядок поиска и просчет тендеров»
Для гарантированного результата в тендерных закупках Вы можете обратиться за консультацией к экспертам Центра Поддержки Предпринимательства. Если ваша организация относится к субъектам малого предпринимательства, Вы можете получить целый ряд преимуществ: авансирование по гос контрактам, короткие сроки расчетов, заключение прямых договоров и субподрядов без тендера. Оформите заявку и работайте только по выгодным контрактам с минимальной конкуренцией!
Почему во многих тендерах нет начальной цены: связываться ли с такими?
В разделе «Тендеры» есть торги, у которых нет начальной цены. Специалисты сервиса «Всем Подряд» объясняют, почему за такими тендерами стоит следить и что получают победители. Выясняем, в чем выгода участия в «бесценных» тендерах и почему в них может быть больше одного победителя — а значит, шансы на победу выше.
Если в тендере нет начальной цены, это еще не значит, что участвовать в нем не нужно или что непонятно, как происходит выбор победителя. В этих торгах нет демпинга, а побороться за победу стоит, если вы участвуете в СРО или имеете опыт работы с управляющими компаниями и государственными/муниципальными заказчиками, пусть и как субподрядчик. Об этих странных тендерах и поговорим: выясним, для чего их устраивают, нужно ли в них участвовать и, конечно, можно ли заработать, если участвовать и побеждать в них.
«Бесценные» тендеры — это про капитальный ремонт, на котором всегда много работы для десятков подрядчиков и субподрядчиков
«Бесценные» тендеры по ПП-615: какая в них выгода
Тендеры, в которых не указана начальная максимальная цена, проводятся по правилам, прописанным в Постановлении Правительства ПП-615. Подрядчики, которые давно участвуют в тендерах, знают, что ПП-615 регулирует государственные закупки в сфере капитального ремонта многоквартирных домов всех типов и что заработать на этом можно. В том числе и зданий, признанных памятниками архитектуры или объектами культурного наследия. Согласно постановлению, отбор подрядчиков на капитальный ремонт многоквартирных домов нужно проводить в два этапа:
- Предварительный отбор — государственный заказчик размещает тендер, в котором указывает только требования к опыту будущего подрядчика, описание правил и регламентов, которые он должен будет соблюдать во время работы, список документов для участия в отборе.
- Тендеры и конкурсы для тех, кто прошел предварительный отбор — спустя месяц-полтора после того, как завершился предварительный отбор.
Постановление Правительства 615-ПП — о правилах и регламентах выбора подрядчиков
Во время предварительного отбора никаких цен, конечно же, нет: никаких работ после завершения тендера не будет. Зато победители — а их может быть много — окажутся в Реестре квалифицированных подрядных организаций. И только среди тех, кто попал в Реестр, будут проводиться тендеры на реконструкцию и капитальный ремонт.
Реестр квалифицированных подрядных организаций: что это такое и как туда попасть
Попасть в Реестр можно только через те самые тендеры без цены, которые появляются в ленте раздела «Тендеры» сервиса «Всем Подряд». Торговаться там не нужно, вносить обеспечение — тоже, но список требований довольно длинный. Собрали в таблицу условия включения в Реестр квалифицированных подрядчиков и факты, которые помешают этому.
- Иметь опыт работы с государственными, муниципальными заказчиками, управляющими компаниями в течение трех последних лет (минимум три выполненных контракта).
- Быть членом СРО — уровень ответственности при этом не важен.
- Статус — «действующая организация».
- Штат сотрудников, которые имеют квалификации, проходили определенные курсы, могут подтвердить опыт.
- Аккредитация, которая дает право работать с лифтами (пассажирскими и грузовыми).
- Лицензия на работу с объектами культурного наследия и памятниками архитектуры — реставрацию, консервацию, обследования.
- Организация признана банкротом, ликвидирована или находится в процессе ликвидации.
- Организация записана в Реестр недобросовестных поставщиков.
- На организации «висят» долги по налогам и другим обязательным платежам за год.
- Есть конфликт интересов у руководства организации и заказчиком.
- Подрядчик не расторгал контракты за последние три года.
Тендеры без начальной цены, на отбор подрядчиков и включение их в Реестр, проводятся регулярно. В течение года каждый из государственных и муниципальных заказчиков, у которых запланирован бюджет на капитальный ремонт, должен проводить их не меньше четырех раз.
Эксперты «Всем Подряд» советуют: даже если не получилось поучаствовать в отборе, следите за тендерами в вашем регионе. Раз в три месяца отборочные конкурсы будут повторяться: если ваша организация стала работать лучше, наняла несколько специалистов, то есть все шансы на то, чтобы попасть в Реестр и получить доступ к денежным контрактам на капитальный ремонт.
Чем занимаются подрядчики на капитальном ремонте и какой опыт нужно показывать заказчику
Капитальный ремонт — это всегда большой объем работ, к которым можно привлечь субподрядчиков. Победители тендеров на капитальный ремонт заключают контракт, в котором могут быть и фасадные работы, и замена части инженерных сетей, ремонт кровли, укрепление фундамента. В список работ входят и оценка состояния дома, проектирование — в том числе ремонта лифтов и другого подъемного оборудования.
Кому интересны контракты по 615-ПП
- Подрядчикам, которые уже имели дело с капитальным ремонтом и реставрацией многоквартирных домов
- Бригадам и компаниям, у которых есть опыт субподряда на капитальном ремонте — даже если в аукционах на проведение работ по капремонту они не участвовали, но предложили свои услуги победителям тендеров по 44-ФЗ и 215-ПП.
Тем, кто только начал работать в строительстве, попасть в Реестр квалифицированных подрядчиков довольно сложно. Но есть способ, как минимум, рассказать о себе генеральным подрядчикам, заказчикам из управляющих компаний и товариществ собственников жилья. Для этого на сервисе «Всем Подряд» доступны объявления и заявки на субподряд.
- рассказать о своем опыте работы, специалистах — в раздел часто заглядывают как заказчики, не связанные рамками 44-ФЗ и 223-ФЗ, а также генеральные подрядчики и победители тендеров.
- В Заявках на субподряд размещают запросы на услуги субподрядчиков и победители тендеров, и прямые заказчики, например, те же самые управляющие компании или коммерческие организации.
Тендеры на капитальный ремонт и отбор квалифицированных подрядчиков — это надолго?
Хотя сама программа капремонта рассчитана до 2044 года, скорее всего возможность заработать на капремонте у подрядчиков и субподрядчиков будет всегда. Все больше многоквартирников нуждаются сначала в текущем, а потом и в капитальном ремонте: даже пару лет назад в программу капремонта были включены больше 745 тыс. многоквартирных домов, сейчас их намного больше.
Чтобы не пропустить интересные тендеры в вашем или соседнем регионе, подписывайтесь на «Всем Подряд»: будьте в курсе новых тендеров, запросов на субподряд и поставку стройматериалов. Даже тендеры без цены, как видите, могут принести неплохие деньги и загрузить вас работой на пару лет.
В ближайшее время с вами свяжется менеджер. Убедитесь, что ваш телефон включен.
Источник https://goscontract.info/tender/opredelyaem-summu-tsen-edinits-tovarov-rabot-i-uslug
Источник https://cpp-group.ru/baza-znaniy-smp/poleznye-stati-i-sovety/summy-tendera-nachalnaya-maksimalnaya-tsena-/
Источник https://vsem-podryad.ru/custom/2021-10-26-pochemu_vo_mnogix_tenderax_net_nachalnoj_ceny_svyazyvatsya_li_s_takimi/
