Что такое РТС-тендер: как проходят торги на аукционе, как посмотреть заявки и поучаствовать
“РТС-Тендер” – это крупная торговая площадка для проведения электронных сделок в форме конкурсов, аукционов, запросов между поставщиками, представляющими интересы государственных организаций, и юридическими лицами, согласно законодательству РФ о контрактной системе. В статье рассмотрены специфические особенности получения подписи и аккредитации на ЭТП. Представлены последовательность шагов по поиску закупки, подачи заявки и заключении договора на РТС-тендер.
- 1. Из чего состоит площадка торгов РТС-тендер
- 2. Как пройти регистрацию на “РТС-Тендер”: инструкция
- 3. Стоимость участия в аукционе
- 4. Работа на площадке
- 4.1. Получение электронной подписи
- 4.2. Настройка рабочего места
- 5.1. Сроки получения и действия аккредитации
- 5.2. Ускоренная аккредитация на “РТС-Тендер”
- 5.3. Документы для аккредитации на “РТС-Тендер”
- 5.4. Продление аккредитации
- 5.5. Причины отклонения заявки на аккредитацию
- 7.1. Участие в электронном аукционе на РТС-тендер
- 7.2. Заключение договора
РТС-тендер в январе 2010 она стала одной из пяти ЭТП, отобранных для осуществления гос закупок решением Минэкономразвития Российской Федерации.
Первые аукционы на ней состоялись в октябре того же года. В течение следующих лет она развивалась, расширяла функционал, совершенствовала программную среду и интерфейс.
По итогам первого полугодия 2014 она занимала второе место среди площадок для госзакупок по количеству заключенных контрактов и выставленных лотов. Сейчас на ее долю приходится около трети всех государственных закупок.
Также Комиссия Министерства экономического развития РФ аккредитовала РТС-тендер как ЭТП для реализации имущества компаний банкротов (должников). Но на данный момент на сайте такого отдельного раздела нет.
Из чего состоит площадка торгов РТС-тендер
Сейчас она фактически соединяет четыре секции:
- Закупки для государственных, региональных и муниципальных нужд (44-ФЗ).
- Закупки компаний с государственным участием и коммерческих организаций (223-ФЗ).
- Имущественные торги.
- Аукционы на выполнение подрядов по капитальному ремонту (615-ПП РФ).
Она поддерживает проведение торгов различными способами:
- Аукционы и редукционы: простые и с подачей заявок в двух частях.
- Аукционы на повышение, специальные, по аренде.
- Конкурсы.
- Запросы предложений и цен.
- Публичные предложения.
- Запрос котировок.
- Конкурентные переговоры и т.д.
Преимущества торгов на площадке РТС-тендер
- Аукционы проводятся и для крупных государственных предприятий, и для небольших частных организаций.
- Большой территориальный охват клиентов.
- Прозрачная система торгов, соответствующая регламентам 44-ФЗ, 223-ФЗ и 615-ПП РФ.
- сотрудничество со специализированными закупочными организациями.
- Поставщики «РТС-тендер» имеют возможность бесплатно пользоваться услугами финансового и сервисного сопровождения.
- Качественно работающая техподдержка. Технические специалисты всегда готовы оказать помощь при возникновении трудностей с аккредитацией или подачей заявки.
- Работать с площадкой можно через браузер или с помощью локально настроенного рабочего места.
Функционал сайта постоянно совершенствуется. Но уже сейчас площадка имеет удобный для использования интерфейс и размещает все необходимые для работы данные на своем портале.
С помощью РТС-тендер вы можете продавать имущество или совершать закупки по наиболее выгодной цене, и существенно расширяя географию вашего бизнеса.Недостатки проведения аукционов в “РТС-Тендер”
- невозможность зарегистрироваться без электронной подписи;
- для каждого аукциона предварительно требуется вносить деньги, чтобы принять участие;
- в ходе проведения торгов невозможно подавать ценовое предложение автоматически, без присутствия реального человека.
Как пройти регистрацию на “РТС-Тендер”: инструкция
Прежде чем приступить к работе, все участники электронных сделок обязательно проходят процедуру регистрации.
В данной инструкции рассмотрим, как зарегистрироваться на “РТС-Тендер”:
- Зайдите на площадку. В секции “Участникам” найдите категорию “Аккредитация”.
- Настройте программное обеспечение. На странице первичной регистрации укажите, каким сертификатом электронного ключа будет подписываться участник торгов.
- Сразу после выбора сертификата система автоматически укажет некоторые регистрационные данные о предприятии. Заполните оставшиеся пункты и по завершении ввода подтвердите отправку заявки.
- Система автоматически сформирует текст заявки и выведет его на страницу для редактирования и добавления дополнительных данных.
- Заполните все недостающие реквизиты и прикрепите электронные копии регистрационных документов.
- Укажите банковские реквизиты своей организации и максимальную сумму для одной сделки.
- После подписания и рассмотрения заявки фирму включат в реестр. На этом регистрация нового участника успешно завершится, если не будет оснований для отказа. Обычно это происходит в пределах не более 5 дней с момента отправки формы.
Для входа в свой кабинет воспользуйтесь следующей последовательностью действий:
- Откройте свою страницу на портале; в верхнем правом углу найдите кнопку для входа.
- Выберите, к какому типу закупок относится зарегистрированная ранее фирма (по какому закону проводятся торги) войдите с использованием сертификата или введите учетные данные пользователя (имя и пароль, которые были придуманы при регистрации).
Стоимость участия в аукционе
Тарифы, взимаемые оператором, зависят от того, в качестве кого и по какому законодательству действует участник торгов. Если поставщиком является государственная организация, то с него не требуется никакой оплаты. При проведении коммерческих закупок ЭТП взимает плату согласно прейскуранту.
На текущий момент действуют такие тарифы (без НДС):
- 6900 р. – на 1 месяц,
- 16900 р. – на 3 месяца,
- 30900 р. – на полгода,
- 57900 р. – на год.
За участие в аукционе взимается комиссия в размере 1% от начальной максимальной стоимости контракта, при этом она не может превышать 5900 р. Эту сумму выплачивает поставщик, победивший и заключивший контракт с заказчиком. Заказчики не несут перед ресурсом никаких расходов по проведению торгов.
Работа на площадке
Рассмотрим функционирование на примере участия в аукционе по форме 223-ФЗ.
Основные этапы:- Получение электронной подписи и настройка рабочего места.
- Аккредитация.
- Поиск закупки.
- Внесение денег на счет.
- Подача заявки.
- Участие в аукционе.
- Заключение договора.
Подробные инструкции по всем этапам функционирования и всем регламентов есть в разделе «Техподдержка» во вкладках «База знаний» и «Инструкции».
Фото с сайта: rts-tender.ru
Получение электронной подписи
Любые юридически значимые действия на этой электронной площадке происходят только с помощью усиленной электронной подписи (ЭП), с сертификатом соответствующим требованиям регламента.
Поэтому перед тем как пройти аккредитацию на РТС-тендер, вам следует получить подпись или проверить свою уже существующую.
Заказать и оформить ее можно прямо на площадке.В разделе «электронная подпись» вы найдете всю необходимую для этого информацию, включающую: форму заявлений, список документов для получения, перечень удостоверяющих центров, их тарифы, инструкции по установке и области применения сертификатов, программное обеспечение.
Настройка рабочего места
Для работы с площадкой рекомендованы: Windows Vista SP2/ 8.1 Update/ 10 и браузеры Internet Explorer (версия не ниже 8), Mozilla Firefox, Google Chrome.
Лучше всего система работает с Internet Explorer.
Установите в директорию пользователя программу для настройки корректной работы на ЭТП и соответствующий криптопровайдер.
Настройте вашу ЭП для работы на РТС-тендер.
Если после установки появится сообщение о необходимости программы ActiveX, установите и этот компонент.
Как пройти аккредитацию на РТС-тендер: инструкция для быстрого получения
Далее вам следует войти в закрытую часть (значок «Вход» в правом углу главной страницы) и выбрать кнопку «Аккредитацию» в поле «Поставщик-резидент» раздела «Закупки по 223-ФЗ», Вас перенаправят на страницу с формой первичной аккредитации.
Фото с сайта: help.rts-tender.ru
В качестве роли «Организации в закупках» выберите «поставщика».
В разделе «Информация о лице, подписавшем заявку» указывается пользователь, на которого оформлена ЭП. Для заполнения этой части формы, нажмите «Выберите сертификат», найдите и отметьте нужный. Заданные поля «Первичной аккредитации» заполнятся автоматически.
Заполните обязательные поля, прикрепите все необходимые документы.
При отправке документов важно соблюдать их читаемость (разрешение документов не менее 75 dpi), приемлемый размер (не более 12 МБ) и форматы, иначе вам могут отказать в аккредитации.
После чего жмите «Подать заявку на аккредитацию», подтвердите подписание и все – заявка отослана.
Вам только остается ждать подтверждения оператором площадки (не более 5 рабочих дней).Информация о статусе заявки поступит на вашу электронную почту. Или вы можете следить за статусом заявки, сохранив ссылку на заполненную форму.
В случае если аккредитацию отклонили, вы можете подать ее повторно.
Сроки получения и действия аккредитации
Процедура получения аккредитации включает в себя проверку информации, принятие решения оператором и включения в реестр. Максимальный срок ожидания – 5 рабочих дней. Если по результатам проверки будет принято отрицательное решение, то причина отклонения заявки будет описана оператором. Также ЭТП укажет ссылки на нарушенные правила площадки или нормы законодательства. Можно исправить все ошибки и подать новую заявку, количество попыток не ограничивается, при этом форма будет заново поставлена в очередь.
Срок аккредитации на “РТС-Тендер” – 3 года с момента регистрации. Затем площадка автоматически направит предупреждение о том, что необходимо будет ее продлить, обычно за 3-6 месяцев до окончания срока.
На сбор всех документов и сам процесс получения положительного ответа по аккредитации поставщики затрачивают около двух недель, поэтому рассчитывайте время заранее, если хотите принять непосредственное участие на ближайших торгах.
Ускоренная аккредитация на “РТС-Тендер”
Если в ближайшие дни предстоит важный аукцион, в котором обязательно нужно успеть поучаствовать, то для этих целей предусматривается услуга ускоренной аккредитации.
Она проводится только с помощью специальной уполномоченной организации, ее невозможно сделать самим или через оператора ЭТП. Срочный запрос рассматривается в пределах от одного часа до суток.
Документы проверяются сразу на предварительной стадии, поэтому при такой аккредитации заявки всегда оказываются правильными и не бывает отказов. Данная услуга выполняется удаленно, независимо от местоположения участника процесса, это может быть любой субъект РФ. Обращение к помощи специалистов является гарантией успешной регистрации и позволяет сразу приступить к подаче заявок и последующему заключению контрактов.
Документы для аккредитации на “РТС-Тендер”
Перечень требуемой документации устанавливается нормами законодательства. Площадка требует от участников обязательную информацию, указанную в 44-ФЗ, при этом устанавливая свои требования по их загрузке. Понадобятся следующие документы:
- Выписка из налоговой, действительная не более 6 месяцев со дня получения: в электронном виде (с цифровым ключом уполномоченного органа) или копия бумажного экземпляра со всеми печатями (не забывайте про последний лист с прошивкой и штампом).
- Учредительная документация: устав – если участник представляет интересы предприятия, паспорт – в случае участия в торгах единолично или в качестве индивидуального предпринимателя (включая первую страницу с заголовком и последнюю с извлечением из Положения о паспорте гражданина РФ).
- Документы для подтверждения полномочий на получение аккредитации на “РТС-Тендер”: к ним относятся электронные копии оригиналов свидетельств, доверенностей, приказов организаций, в которых руководитель дает разрешение на имя работника, позволяя ему зарегистрироваться в качестве представителя фирмы на площадке.
- Документы, свидетельствующие о роли участника на осуществление действий в ходе проведения закупки: устанавливают, какими полномочиями будет обладать сотрудник – проведение аукционов, подготовка документации, заключение контракта, и т.д.
- Решение (для организаций) об одобрении максимальной суммы одной сделки, с указанием конкретной разрешенном суммы. В нем руководитель предприятия дает на имя сотрудника официальное разрешение на заключение контрактов в электронной форме и ограничивает стоимость одного такого тендера.
Продление аккредитации
Срок аккредитации на площадке составляет три года, и за 3-3,5 месяца до его окончания оператор “РТС-Тендер” направит сообщение о необходимости повторной аккредитации, чтобы участник успел подготовить документы заранее. При этом стоит отметить, что за три месяца до истечения периода действия оператор блокирует все действия по проведению аукционов.
Процедура продления возможна не ранее чем за полгода до завершения действия текущей аккредитации, и включает следующие действия:
- Зайдите в свой кабинет, используя при этом подпись электронного ключа.
- Откройте ссылку с уведомлением о приближении окончания аккредитации. На выведенной форме будет предложено проверить действительность информации об организации, в случае наличия каких-либо изменений укажите новые актуальные данные.
- Подтвердите достоверность подаваемых сведений, загрузив оригиналы необходимых документов (обязательно добавьте новую выписку).
- Проверьте правильность заполнения всех полей и отправьте заявку.
Оператор рассмотрит заявку в рамках пяти рабочих дней и сообщит о готовности повторной аккредитации, которая продлится еще на три года. После продления регистрации платежные реквизиты и счет остаются прежними, доступ к торгам и контрактам снова становится открытым. Помните о необходимости своевременного продления аккредитации, чтобы не упустить важных аукционов и контрактов.
Причины отклонения заявки на аккредитацию
Оператор электронной торговой площадки может не принять заявку по следующим причинам:
- отсутствие каких-либо документов, предоставление которых согласно законодательству является обязательным;
- неправильность или неполнота оформления документов.
Ответственность за подаваемую информацию, ее правильность и достоверность, возлагается на участника, регистрирующегося на торговой площадке.
Поиск закупки и внесение денег на счет
Поиск интересующих процедур выполняется из открытой части сайта или из Личного кабинета Участника.
Настраивайте фильтры и выбирайте подходящую вам закупку.
Фото с сайта: rts-tender.ru
Теперь вам нужно авторизоваться после аккредитации и пополнить счет.
Минимальная сумма формируется исходя из тарифов, указанных во вкладке «Тарифы» используемой вами площадки. При необходимости прибавляется сумма гарантийного обеспечения.
Как подать заявку на РТС-тендер: инструкция
- Вам нужно войти в Личный кабинет с помощью ЭП, перейти в «Закупки».
- Там найдите интересующую вас, кликните на номер извещения.
- Нажмите «Подать заявку» в верхней части формы.
- Откроется форма заявки на участие в торгах на РТС-тендер (изначально она будет отображаться как черновик). Вам нужно ее заполнить, прикрепить все необходимые документы, «подписать» и отправить.
Форма заявки обновится, а ее саму отошлют оператору. Статус сменится на «Отправлена оператору».
Заявка считается поданной после смены ее статуса на «Утверждена» и блокировки денежных средств в размере ее обеспечения.
Денежные средства блокируются в течение часа с момента отправки.
Разблокировка материальных средств в случаях: отзыва заявки участником, отклонения по результатам рассмотрения, проигрыша торгов и т.д. происходит в течение одного рабочего дня с момента события.
Участие в электронном аукционе на РТС-тендер
Для этого в назначенное время вам нужно войти в Личный кабинет по ЭП. Вам нужен подраздел «Мои торги/Переторжки» в разделе «Закупки».
Откройте карточку, требующегося вам аукциона.
С помощью кнопок «Информация о торгах» и «Подача ценовых предложений» перейдите в аукционный зал.
Где в таблице «Текущее состояние» в поле «Новое ценовое предложение» введите свою цену (для удобства указан их возможный диапазон).
«Подписать».Чтобы просмотреть все поданные ценовые предложения пройдите в раздел «Статистика по лоту». Обновление этой страницы только автоматическое.
Также вы можете отслеживать ход аукциона на странице «Информация о торгах» по графику состояния.
Условия прохождения торгов задает организатор закупки при формировании извещения.
Заказчик может задать «шаг аукциона», выбрать опцию его «автоматического снижения» и «величину снижения шага». Есть опции: «автоматического продления аукциона после подачи предложения», «улучшение предложения без снижения текущего минимального», «аукцион за второе место» и т.д.
Фото с сайта: rts-tender.ru
Заключение договора
В случае выигрыша торгов направленный проект договора ищите в табличной части раздела «Мои договоры» со статусом «Договор отправлен участнику на подпись».
Для того, чтоб подписать контракт на площадке РТС-тендер, вам нужно перейти подраздел «Мои договоры» раздела «Финансы и документы», открыть его карточку.
Ознакомьтесь с проектом договора, введите все необходимые данные.
После заполнения карточки «принимаете и подписываете». Статус договора меняется на «Подписан участником».
РТС-Тендер
РТС-Тендер — электронная торговая площадка (ЭТП). Одобрена ФАС и Минэкономразвития РФ для проведения государственных и муниципальных закупок. Такие площадки называются федеральными.
Крупные заказчики на ЭТП — «Почта России», «РЖД», «РЖДСтрой», «Роскосмос», Министерство здравоохранения России, Минстрой России, «Севералмаз», ФСК ЕЭС, «ЕвразХолдинг», «Полюс», «Юнипро».
В 2019 году РТС-Тендер заняла 2 место по количеству опубликованных госзакупок по 44-ФЗ (согласно Мониторингу закупок по 44-ФЗ от Минфина) и лидировала по количеству корпоративных тендеров по 223-ФЗ (согласно Мониторингу закупок по 223-ФЗ от Минфина).
Участвовать в закупках на РТС-Тендер могут юридические и физические лица, ИП и самозанятые.
Что вы узнаете
Какие закупки публикуют на РТС-Тендер
Площадка разделена на торговые секции, на каждой из которых проводятся разные виды торгов.
44-ФЗ — заказы органов власти, образовательных и медицинских учреждений.
223-ФЗ — тендеры госкорпораций, естественных монополий, государственных и муниципальных унитарных предприятий.
Коммерческие закупки — заказы коммерческих организаций.
615-ПП РФ — выборы подрядчиков для капитального ремонта.
Закупки малого объема (ЗМО) и РТС-Маркет — тендеры с начальной максимальной ценой контракта не больше 600 тысяч рублей. В секции ЗМО публикуют закупки по 44-ФЗ и 223-ФЗ, на РТС-Маркет — малые коммерческие тендеры.
Имущество — торги по приватизации, аренде и продаже государственного, муниципального и коммерческого имущества.
Все закупки проводятся по-разному. Существуют 4 основных формы проведения — аукцион, конкурс, запрос предложений и запрос котировок (цен). Узнать, в чем их отличия и особенности проведения, можно здесь.
Посмотреть, какие закупки публикуют на РТС-Тендер, и найти среди них подходящие можно без регистрации на площадке. А вот организовать тендер или принять в нем участие можно только из личного кабинета.
Как зарегистрироваться на РТС-Тендер
Чтобы начать работу на РТС-Тендер, получите электронную подпись (ЭП, ЭЦП), подготовьте документы и зарегистрируйтесь в Единой информационной системе (ЕИС, zakupki.gov.ru). Учетная запись в ЕИС автоматически регистрирует пользователя на РТС-Тендер и других федеральных ЭТП.
Получить ЭЦП
Для регистрации в ЕИС и работы на ЭТП нужна квалифицированная электронная подпись (КЭП). КЭП имеет такую же юридическую силу, как собственноручная подпись с печатью, и защищает документы от подделки.
Закажите ЭЦП для торгов в УЦ «Тензор». Потребуются только СНИЛС и паспорт. Подпись выпустят в течение часа, получить можно в одном из центров выдачи в вашем городе или заказать доставку на дом.
Следующий шаг после получения подписи — подготовка документов для регистрации.
Подготовить документы
Приводим список документов, которые нужно собрать и отсканировать перед регистрацией в ЕИС.
- учредительные документы;
- выписку из ЕГРЮЛ;
- доверенность на человека, который будет участвовать в торгах;
- решение о назначении на должность руководителя;
- решение об одобрении максимальной суммы сделки.
- паспорт;
- выписку ЕГРИП;
- доверенность, если от лица ИП участвовать в торгах будет другой человек.
Для физлиц и самозанятых:
- паспорт;
- доверенность, если от имени физлица участвовать в торгах будет другой человек.
Зарегистрироваться в ЕИС
Первый шаг — создание учетной записи на Госуслугах (ЕСИА).
- С помощью ЭП авторизуйтесь в ЕСИА.
- Из личного кабинета добавьте организацию. Данные заполнятся из сертификата подписи. Добавьте контактную информацию.
ФНС проверит данные в течение 5 рабочих дней. Статус регистрации можно смотреть в личном кабинете Госуслуг или просто дождаться результатов проверки на электронную почту.
Второй шаг — создание учетной записи в ЕИС.
- Зайдите в ЕИС по сертификату электронной подписи, дайте согласие на перенос данных из ЕСИА в ЕИС.
- Заполните недостающие сведения в форме.
- Прикрепите сканы документов.
- Внесите данные о сотрудниках, которые будут работать на ЭТП по доверенности.
ЕИС проверит внесенную информацию в течение 1 рабочего дня. Если все верно, данные об участнике попадут в Единый реестр участников закупок (ЕРУЗ) на следующий рабочий день. В противном случае в регистрации откажут. Придётся заново заполнять форму и отправлять её на подтверждение.
Ещё 1 рабочий день займёт перенос данных из ЕИС на федеральные ЭТП.
Фактически на регистрацию в ЕИС уходит 2-7 дней. Лучше зарегистрироваться в ЕИС заранее, в противном случае можно не успеть подать заявку на участие в выбранной закупке.
ИП Андрей Васильев нашёл на РТС-Тендер интересный тендер и решил принять в нём участие. До конца срока подачи заявок оставалось четыре дня. Чтобы подать заявку, Андрей стал регистрироваться в ЕИС. Данные об индивидуальном предпринимателе появились в ЕРУЗ только на пятый день, и Андрей не успел принять участие в закупке.
Быстро зарегистрироваться в ЕИС помогут в компании «Тензор»: подготовят нужные документы, заполнят заявку, перепроверят данные на актуальность и наличие ошибок.
Регистрация в ЕИС действует 3 года. За полгода до истечения этого срока появляется возможность отправить заявку на перерегистрацию. Если до истечения срока регистрации осталось меньше трех месяцев, к участию в закупке не допустят.
После регистрации можно переходить к работе на РТС-Тендер.
Как войти на РТС-Тендер
На главной странице нажмите «Вход». Выберите секцию и роль — заказчик или поставщик, продавец или покупатель.
Заказчикам откроется страница с выбором сертификата ЭЦП. Отметьте нужную подпись и нажмите «Войти».
У поставщиков будет дополнительная кнопка — «Вход через ЕСИА». Нажмите на нее, введите данные для входа, нажмите «Войти». На открывшейся странице выберите организацию и сертификат ЭП или поставьте галочку напротив «Войти как физическое лицо». Нажмите «Войти».
Теперь можно принимать участие в закупках, организовывать их, покупать и подавать имущество на площадке.
Как участвовать в закупках на РТС-Тендер
Алгоритм участия в тендерах сводится к 5 шагам:
- Открыть специальный счет
- Найти закупку
- Подать заявку на участие
- Принять участие в торге
- Подписать контракт (в случае победы)
Открыть специальный счет (44-ФЗ, 223-ФЗ)
Специальный счет (спецсчет) потребуется для участия в государственных закупках и корпоративных тендерах, организованных среди малого и среднего предпринимательства (МСП). С него оплачивается обеспечение заявки и услуги ЭТП в случае победы в тендере.
Здесь и далее мы используем термины «обеспечение заявки», «обеспечение исполнения контракта» и другие. Если вам они пока не знакомы — загляните в наш словарь терминов.
Чтобы открыть спецсчет, выберите банк из списка одобренных Правительством РФ и подайте заявление на открытие, приложив документы. Счет откроют в течение 1 рабочего дня. Банк сам отправит на ЭТП уведомление об открытии счета.
Подробно о том, что такое спецсчет, как его открыть и какие документы собрать, рассказываем в этой статье.
Найти закупку
Чтобы найти закупку, перейдите в раздел «Поиск» на главной странице РТС-Тендер. В поисковую строку введите ключевые слова. Используя фильтры расширенного поиска, определите регион, этап проведения, начальную цену и другие параметры. РТС-Тендер найдет подходящие тендеры среди опубликованных на площадке.
Искать закупки сразу на всех электронных площадках, не ограничиваясь РТС-Тендер, поможет СБИС Поиск и анализ закупок. СБИС мониторит более 500 источников и уведомляет о появлении подходящих закупок по телефону, электронной почте или смс.
Ознакомиться с тендерной документацией можно, нажав кнопку «Подробнее» в карточке закупки. Если после изучения документов что-то осталось неясным, подайте заказчику запрос на разъяснение.
Запрос на разъяснение по закупочной документации
Подать запрос можно не позднее, чем за 3-5 дней до окончания приема заявок. Это нужно, чтобы заказчик успел опубликовать ответ и, если понадобится, внести изменения в документацию.
Ответ появится на РТС-Тендер в течение 2 рабочих дней. Чтобы посмотреть ответ на запрос из личного кабинета, перейдите в раздел «Закупки», оттуда — «Запросы на разъяснение документации».
Если после ответа заказчика еще остались вопросы — направьте новый запрос на разъяснения. Если все ясно — подавайте заявку.
Подать заявку на участие
Откройте интересующую закупку и нажмите на кнопку «Подать заявку». Откроется форма заявки — заполните, прикрепите документы, указанные в тендерной документации, подпишите и отправьте заявку. Размер прикрепляемых документов не должен превышать 40 Мбайт. Если документ слишком большой — заархивируйте его.
Список документов для участия строго определен только в закупках по 44-ФЗ (1401 ПП РФ от 05.11.19). В других тендерах список может быть дополнен или полностью изменен заказчиком. Здесь приведем перечень документов, которые определены в 44-ФЗ.
Список документов для участия в госзакупках
- Анкета участника закупки — это документ с данными о поставщике. Шаблон для заполнения анкеты можно скачать здесь.
- Декларация соответствия — документ, подтверждающий соответствие участника единым требованиям. В форме подачи заявки на РТС-Тендер документ уже сформирован. Отдельно составлять и подписывать декларацию не нужно.
- Декларация о принадлежности к субъектам малого предпринимательства (СМП) или социально-ориентированным некоммерческим организациям (СОНКО). Подпишите декларацию, если закупка проводится с участием СМП или СОНКО.
- Выписка из ЕГРЮЛ или ЕГРИП — автоматически выгрузится из ЕИС.
- Решение об одобрении крупной сделки — тоже подтянется из ЕИС. Решение нужно обновлять в ЕИС раз в год, если не прописан другой срок действия документа.
- Лицензии, патенты для некоторых видов деятельности. Это касается, например, страховых компаний, брокеров, производителей алкогольной продукции. Полный перечень лицензируемых видов деятельности можно посмотреть в 99-ФЗ.
- Документы, подтверждающие право получить преимущества. Их потребуется приложить учреждениям уголовно-исполнительной системы и организациям инвалидов.
- Документы, подтверждающие соответствие участника требованиям нацрежима. Прикладывают, если закупка проводится с применением национального режима согласно ст. 14 44-ФЗ.
- Документы, подтверждающие соответствие товара критериям, которые установил заказчик. При составлении ориентируйтесь на тендерную документацию. Подготовьте для участия в конкурсе.
- Предложение о качественных, функциональных и экологических характеристиках объекта закупки (пример). Подготовьте для участия в конкурсе.
Узнать номер заявки можно в разделе «Закупки» — «Мои заявки». Чтобы отозвать или изменить заявку, откройте её и нажмите «Отозвать заявку» или «Внести изменения». Сделать это можно до окончания периода приема заявок.
После окончания периода приема заявок, заказчик рассмотрит предложения и, в зависимости от вида процедуры, либо выберет победителя, либо допустит к участию в торгах.
Принять участие в торгах (аукцион, переторжка)
В ряде торговых процедур предусмотрен дополнительный этап – аукцион или
. На этом этапе участники предлагают свои цены за исполнение контракта. По итогу заказчик выберет самое выгодное предложение по цене (аукцион) или по соотношению цена-качество (конкурс).
Как принять участие в торговой процедуре на РТС-Тендер подробно описано здесь.
Победителю дается 5 дней, чтобы подписать контракт.
Подписать контракт (в случае победы)
Заказчик публикует проект контракта — документ, в котором описываются условия сделки. Найти и ознакомиться с ним можно в карточке закупки. Если согласны с проектом, внесите обеспечение контракта — с помощью банковской гарантии или просто переведя сумму на счет заказчика.
После внесения обеспечения можно переходить к подписанию.
Имейте в виду: если в ходе переторжки или аукциона по 44-ФЗ цена контракта опустилась на 25% ниже начальной, потребуется внести обеспечение в полуторном размере или документально подтвердить добросовестность. Это называется антидемпинговыми мерами. Для подтверждения добросовестности предоставьте реестровые номера 3-х госконтрактов, исполненных без штрафов и пеней. Цена одного из контрактов должна быть не меньше, чем 20% от начальной цены (НМЦ) текущего контракта. Номера можно скопировать из ЕИС. Контрактам должно быть не больше трех лет.
Если НМЦ закупки больше 15 млн, возможности подтвердить добросовестность документально не будет — придется платить повышенное обеспечение.
В закупке топлива, лекарств, продовольствия и средств для оказания скорой медпомощи нужно обосновать предлагаемую цену. Подойдут следующие документы:
- Гарантийное письмо от производителя продукции со стоимостью и заявленным количеством товара.
- Бумаги, которые подтверждают, что продукция есть у победителя закупки.
- Другие документы и расчеты, которые доказывают возможность поставщика поставить нужное количество продукции по предложенной стоимости.
Если положения контракта сформулированы неточно и расходятся с закупочной документацией, направьте заказчику протокол разногласий.
Протокол разногласий по контракту
В форме укажите положения контракта, с которыми не согласны. Объясните, почему. Укажите, с какими положениями тендерной документации расходится контракт. Подготовьте и прикрепите файл с протоколом разногласий (шаблон).
Заказчик рассмотрит протокол и опубликует в течение 3-х дней доработанный проект контракта. Новый проект появится в карточке закупки.
В ином случае заказчик отправит прежний проект контракта и укажет причины, по которым отказывается вносить изменения.
Как проводить закупки на РТС-Тендер
Заказчики по 44-ФЗ работают с ЕИС. Все опубликованные в ЕИС документы автоматически отправляются на РТС-Тендер. Корпоративные и коммерческие заказчики работают на площадке. Информация о закупках по 223-ФЗ переносится в ЕИС.
Первый шаг проведения закупки — публикация извещения и закупочной документации. Если пришли запросы на разъяснение закупочной документации, нужно ответить в течение 2-х дней. По окончании периода приема заявок, рассмотреть поступившие заявки участников. Победитель определяется либо после рассмотрения заявок (запрос котировок, запрос предложений, конкурс без переторжки), либо после проведения торговой процедуры (аукцион, этап переторжки в конкурсе). Заказчик составляет и отправляет проект контракта победителю. При необходимости проект дорабатывается. После поставщика контракт подписывает заказчик.
Как покупать имущество на РТС-Тендер
Переходим в раздел «Имущество». Если зарегистрированы в ЕИС, регистрироваться отдельно не нужно. Если учетной записи в ЕИС нет, а участвовать собираетесь только в имущественных торгах, зарегистрируйтесь в секции. Далее алгоритм действий такой же, как при участии в закупках.
Найдите торг. Чтобы найти торги по реализации имущества, перейдите в раздел «Покупателям/Арендаторам», далее — «Расширенный поиск». Настройте фильтры, изучите найденные торги и выберите подходящий.
Ознакомьтесь с документацией. Если остались вопросы по документам или лоту, направьте запрос на разъяснение. Через пару дней продавец ответит на запрос. Посмотреть ответ можно в личном кабинете: раздел «Имущественные торги» — «Запросы».
Когда по торгу не осталось вопросов, подайте заявку на участие и внесите задаток. Следующий этап после подачи заявки — участие в торгах. В случае победы подпишите контракт на покупку или аренду имущества.
Как продавать имущество на РТС-Тендер
Зайдите в секцию Имущество, опубликуйте извещение о продаже. Рассмотрите поступившие заявки, отберите участников. По итогу проведения торгов, опубликуйте протокол и заключите контракт с победителем.
Работать с госзакупками на «РТС-тендер»
РТС-Тендер — это электронная торговая площадка, где в числе прочего проходят торги по 44-ФЗ. Заказчиком в таких торгах выступает государство: органы власти, образовательные, мед- и другие учреждения ищут поставщиков товаров и услуг для своих нужд.
Эксперт — Наталия Левина, судебный эксперт, начальник юридического отдела ООО «Камышинтеплоэнерго». Записалa Мария Лебедева.
Кто может участвовать в госторгах, а кто нет
В госзакупках наравне могут участвовать:
- юрлица независимо от организационно-правовой формы, капитала и местонахождения (кроме офшорных зон);
- физлица, в том числе ИП и самозанятые.
Не могут участвовать:
- юрлица, которые находятся на стадии банкротства, имеют задолженность более 25% от балансовой стоимости своих активов или налоговые задолженности;
- физлица, у которых есть судимость за экономические преступления по ст. 289, 290, 291.1 УК РФ, или тех, кто в течение двух последних лет привлекался к административной ответственности по ст. 19.28 КоАП;
- офшорные компании;
- те, кто попал в реестр недобросовестных поставщиков.
ФАС и прокуратура могут отклонить заявку компании на участие в тендере, если от имени условной ООО «Ромашка» на госторги выходит близкий родственник директора учреждения-заказчика. Например, муж или жена.
Банковская гарантия для госзакупок за 15 минут
Если вы не попадаете ни под один из запрещающих пунктов, можете переходить к регистрации.
Шаг 1. Готовимся выйти на площадку
Во-первых, чтобы участвовать в госторгах, нужно иметь квалифицированную электронную подпись (КЭП). Если вы собираетесь участвовать сами, то используйте свою подпись. Если доверяете торги сотруднику, то понадобится его подпись.
Во-вторых, соберите нужные документы. Для юрлиц — это:
- учредительные документы;
- выписка из ЕГРЮЛ;
- доверенность на человека, который будет участвовать в торгах от имени юрлица. Она должна быть заверена подписью руководителя или уполномоченного на это сотрудника;
- решение о назначении на должность руководителя компании;
- решение об одобрении максимальной суммы сделки. Его можно приложить в виде протокола, где упоминается максимальная цена одного контракта.
Случай из практики. Важно проверять актуальность документов. Однажды компания выиграла аукцион, но когда комиссия рассматривала обе части ее заявки, выяснилось, что срок полномочий гендиректора истек. Никто со стороны участника не заметил этого. В итоге победитель выбыл из торгов.
- паспорт (первый и второй разворот);
- выписка из ЕГРИП;
- доверенность, если от лица ИП участвовать в торгах будет кто-то другой.
Физлицам и самозанятым понадобятся:
- паспорт (те же развороты);
- доверенность, если от их имени участвовать в торгах будет другой человек. В отличие от юрлиц и ИП, доверенность физлица и самозанятого должен заверить нотариус. Без его заверения оператор площадки не может убедиться, что представитель физлица вообще существует.
Отсканируйте документы в формате PDF — его распознают все электронные торговые площадки. Сканы со сканов и копии с копий для регистрации не подойдут.
В-третьих, нужен профиль компании на Госуслугах. Руководитель или представитель компании, у которого есть право действовать без доверенности (например, гендиректор), заходит в личный кабинет на сайте gosuslugi.ru. Затем подключает к компьютеру токен с электронной подписью и заполняет форму регистрации.
Данные автоматически загружаются из сертификата подписи. Дополнить нужно лишь пару пунктов, которых в нем нет. На проверку сведений может уйти до пяти рабочих дней. После успешной авторизации на вашу электронную почту придет уведомление.
В-четвертых, нужна регистрация в ЕИС. Это тоже делается по сертификату электронной подписи. Сведения автоматически попадут в систему из Госуслуг. Нужно только загрузить сканы документов, которые перечислены выше. Их проверка занимает один рабочий день, а после вы получите доступ к закупкам на восьми федеральных торговых площадках.
На сайте ЕИС размещается Единый реестр участников закупок (ЕРУЗ). Он пригодится вам в том числе и для того, чтобы проверять информацию о заказчиках.
Помните, что регистрация на ЕИС действует три года. За полгода до окончания у вас появится возможность ее продлить. Если до истечения регистрации на ЕИС остается меньше трех месяцев, к участию в госзакупках компанию не допустят.
В-пятых, откройте специальный банковский счет. Обычно его создают в том же банке, где открыт расчетный счет для бизнеса. Чтобы сделать спецсчет, вам тоже понадобится регистрация в ЕИС.
Шаг 2. Заходим на площадку
Новое в госзакупках в 2022 году
Зайдите на главную страницу «РТС-тендер» и в правом верхнем углу нажмите кнопку «Вход».
Наведите курсор на «44-ФЗ» и среди появившихся вариантов выберите «Поставщик».
На открывшейся странице нажмите кнопку «Войти через ЕСИА».
Здесь выберите организацию и сертификат электронной подписи. Если вы входите в личный кабинет физического лица, то поставьте галочку напротив «Войти как физическое лицо». После этого вновь кликните на «Войти» внизу страницы.
Банковская гарантия для госзакупок за 15 минут
Без залога и поручителей, до 60 месяцев
Шаг 3. Выбираем лот
Выбирать лот можно на zakupki.gov.ru или на самой площадке «РТС-тендер». Для этого нажмите «Поиск» слева вверху. Откроется страница с поисковой строкой, куда можно ввести ключевое слово, например, «ручка шариковая».
Справа в этой строке кликните по «Настройкам поиска». В новом окне вы увидите множество критериев поиска.
Снимите или поставьте галочки на тех критериях, которые вам подходят. Например, в пункте «Правило проведения» выбираем 44-ФЗ, в «Статусе» — активные, то есть те лоты, на которые еще можно претендовать.
Можно выбрать и способ определения поставщика. Самые распространенные — открытый конкурс, открытый аукцион и запрос котировок. В каждом из них может быть неограниченное число участников. В открытом конкурсе и аукционе выигрывает тот, кто предложил лучшие условия, а в запросе котировок — тот, кто раньше других предложил наименьшую цену. Как правило, начальная максимальная цена контракта в запросе котировок не выше 3 млн руб.
В этом же окне ручным вводом или с помощью ползунка выставляем пределы начальной максимальной цены лота, отмечаем интересующие регионы или федеральные округа поставки и прочее.
Дальше нажимаем на красную кнопку «Найти». Откроются все подходящие лоты. Чтобы узнать о них больше, кликните на «Подробнее» слева.
Кроме начальной максимальной цены контракта и информации о заказчике, в сведениях о лоте вы найдете форму конкурса, требования к обеспечению заявки, требования к участникам и документы. Их можно скачать или посмотреть прямо на сайте.
Важно внимательно их изучить. Если вы поставляете ручки с толщиной грифеля 0,1, а заказчику нужна толщина 0,01, то вашу заявку отклонят — товар не соответствует запросу.
Если вы малый или средний предприниматель (МСП), то на странице может быть указано, что для вас в этом конкурсе предусмотрены преференции. Например, короткий срок ожидания оплаты товара от заказчика — 15 дней. Преимуществом пользуются и участники-инвалиды.
Шаг 4. Запрашиваем разъяснение у заказчика
Если что-то в документах непонятно, можно запросить разъяснение. Через личный кабинет найдите нужный лот по номеру извещения и в сведениях о нем нажмите «Запросить разъяснение документации».
Заполните форму и кликните на «Отправить».
В электронных аукционах и открытых конкурсах число запросов ограничено тремя. Но если в первом случае можно сделать запрос не позднее чем за три календарных дня до окончания подачи заявок, то во втором — не позднее чем за пять дней.
Заказчик должен ответить в течение двух дней. Он может опубликовать ответ на площадке, но ваш запрос останется скрытым от других участников.
Шаг 5. Вносим обеспечение заявки
Перед тем как подавать заявку на участие в торгах, на спецсчет нужно внести ее обеспечение — деньги, которые банк заблокирует по запросу оператора «РТС-тендер». Блокирование происходит в течение часа после того, как вы отправили заявку. Если нужной суммы на счету не окажется, заявку на участие отклонят.
Участвовать в торгах без обеспечения заявки и без спецсчета можно в том случае, если вы планируете работать с закупками до 1 млн руб.
Иногда за блокировку денег на спецсчету банки берут комиссию — около 50 руб. Учитывайте это, когда будете вносить деньги на спецсчет.
Хорошая новость в том, что некоторые банки на остаток денег на спецсчету начисляют от 0,1 до 5%.
Когда банк разблокирует деньги на спецсчету:
- ваша заявка на участие отклонена;
- торги выиграли не вы;
- за время торгов вы не сделали ни одного ценового предложения;
- вы выиграли, и в ЕИС опубликован подписанный контракт между вами и заказчиком.
Шаг 6. Подаем заявку на участие в открытом электронном аукционе
Нажмите кнопку «Подать заявку» в верхней части сведений о лоте.
Заявка состоит из двух частей. Первая формируется автоматически — в ней вы соглашаетесь на исполнение контракта. Во второй надо дать информацию о себе. Юрлица указывают наименование, юридический и фактический адреса, ИНН, КПП, банковские реквизиты, систему налогообложения, ставку НДС, данные об учредителях и контактную информацию.
ИП вместо наименования организации и юридического адреса вводят свои паспортные данные.
Дальше выберите вид обеспечения заявки: денежные средства или банковскую гарантию. В первом случае нужно указать реквизиты спецсчета, во втором — платформа автоматически проверит в реестре ЕИС, есть ли у вас эта гарантия.
Если вы участвуете не в электронном аукционе, а в конкурсе или запросе котировок, то в заявке нужно указать и ваше ценовое предложение.
Когда все заполните, нажмите «Подписать и отправить». Следить за статусом заявки можно в личном кабинете в разделах «Мои заявки» или «Уведомления».
Шаг 7. Выходим на аукцион
Через личный кабинет зайдите в раздел «Закупки» и дальше в «Мои торги/Переторжки». Кликните по нужному аукциону.
Помните, что аукцион проводится по часовому поясу заказчика.
Чтобы перейти в аукционный зал, в форме «Информация о торгах по аукциону» нажмите на «Подачу ценовых предложений» — эта кнопка появится в момент начала торгов.
Нажав на нее, вы перейдете к новой форме с полем «Новое ценовое предложение». Там указан диапазон предложений в пределах шага аукциона. Шаг аукциона — это сумма, на которую вы можете снижать за один раз лучшее ценовое предложение. Под этим диапазоном есть еще один — тот, в пределах которого вы можете снижать собственное ценовое предложение.
С начала аукциона и после каждого предложения других участников у вас есть 10 минут, чтобы представить свою цену. Введите ее и нажмите кнопку «Подписать».
Площадка не примет предложение, если оно:
- равно нулю;
- снижает стоимость контракта более чем на 25%;
- хуже предложения, которое вы уже делали;
- лучше вашего предложения, которое уже лидирует.
Если после предложения в течение 10 минут не поступило новых, аукцион завершается.
Не стоит снижать цену контракта до минимума, надеясь, что после победы в аукционе вы сможете договориться с заказчиком о более высокой цене. Такой сценарий не предусмотрен 44-ФЗ, и заказчик не пойдет на это.
Шаг 8. Побеждаем
Когда вы выигрываете, заказчик отправляет вам контракт в ваш личный кабинет. Важно изучить его и проверить три вещи: предмет контракта, цену и срок поставки товара.
Если что-то вас смущает, можно составить протокол разногласий. Для этого в личном кабинете откройте раздел «Контракты». Кликните на нужный и в открывшейся карточке нажмите кнопку «Создать протокол разногласий».
В новом поле опишите заказчику, что именно хотите изменить в контракте.
Когда вы нажмете «Продолжить», протокол будет опубликован в ЕИС, а статус контракта в личном кабинете изменится на «Участником создан протокол разногласий».
Отклонить контракт на этом этапе вы можете, но тогда вас ждут санкции: вы попадете в реестр недобросовестных поставщиков и не получите обратно от торговой площадки обеспечение заявки на участие в торгах.
Учтите, что со счета победителя торговая площадка списывает комиссию — до 1% от начальной цены контракта, но не больше 5 тыс. руб.
Если контракт вас устраивает, можно переходить к его подписанию. В форме контракта в подразделе «Документы, подтверждающие предоставление обеспечения исполнения контракта, и иные документы» выберите способ обеспечения исполнения контракта. Этим способом также может быть банковская гарантия.
С помощью кнопки «Добавить» загрузите файл, который подтверждает, что вы готовы внести контрактное обеспечение. Оно вернется к вам, когда вы благополучно передадите товар заказчику.
Прикрепите все нужные документы и кликните на «Принять и подписать контракт».
Подписать контракт нужно в течение пяти дней после объявления результатов торгов.
Если по итогу торгов вы снизили начальную цену контракта более чем на 25%, вам нужно подтвердить свою добросовестность. Иначе вас заподозрят в демпинге.
Что вы можете сделать:
- внести обеспечение контракта в полуторном размере;
- документально подтвердить, что вы уже трижды за последние три года выполняли схожие работы и цена одного из тех контрактов тоже была снижена на 25%.
Если подтвердить добросовестность нечем, участник выбывает из торгов, и победа достается другому. Учитывайте это, когда формируете ценовое предложение во время аукциона.
Источник https://banki-dolgi.ru/articles/elektronnye-torgovye-ploshhadki/rts-tender-obzor-ploshhadki-dlya-torgov.html
Источник https://tensor.ru/uc/etp/rts-tender/info
Источник https://delo.modulbank.ru/all/advice-RTS-tender
