Оформление и подача заявки на участие в госзакупках по ФЗ-44 и ФЗ-223
Если компания планирует участвовать в госзакупках, то она должна подготовиться к ним заранее. Разберем форму подачи заявки на участие, обязательные сведения участника, сроки. Закон запрещает заказчику устанавливать в документации обязательные требования к оформлению и форме заявки (ч. 2 ст. 64 № 44-ФЗ). Означает ли это, что каждый поставщик может придумать свою форму заявки? Заявка на участие: уложиться точно в срок! При подаче […]
Если компания планирует участвовать в госзакупках, то она должна подготовиться к ним заранее.
Разберем форму подачи заявки на участие, обязательные сведения участника, сроки.
Закон запрещает заказчику устанавливать в документации обязательные требования к оформлению и форме заявки (ч. 2 ст. 64 № 44-ФЗ). Означает ли это, что каждый поставщик может придумать свою форму заявки?
Заявка на участие: уложиться точно в срок!
При подаче заявки на участие в выбранной закупочной процедуре важно соблюдать установленные сроки. Для разных способов закупки сроки подачи заявок могут отличаться. А кроме того, сроки могут быть изменены в отдельных случаях, регламентированных законодательством.
Чтобы получить консультацию в рамках тендерного сопровождения, заполните форму обратной связи или позвоните по номеру: 8 (800) 201-12-78
Если заказчик внес изменения в документацию, нужно успеть проверить соответствие своей заявки новым требованиям. А при необходимости — отозвать заявку и подать новую. На все эти действия участнику отводится совсем немного времени, даже с учетом измененного срока подачи заявок.
Помимо непосредственного срока, отведенного для подачи заявки, участник должен учитывать и фактические затраты времени на подготовку документов для участия в выбранной закупочной процедуре.
А если закупка предполагает внесение обеспечения заявки — нужно заранее позаботиться о том, чтобы необходимая сумма вовремя была переведена заказчику или на электронную площадку. (Обеспечение заявки на участие в конкурсе теперь может быть представлено и в виде банковской гарантии).
Планирование участия в госзакупках должно начинаться задолго до того, как состоится сама закупочная процедура. Именно грамотное планирование и ответственный подход к заполнению документов позволят вам получать выгодные государственные и муниципальные контракты.
Заявка на участие в тендере
После публикации извещения о проведении тендера, каждый поставщик, желающий поучаствовать в закупке, должен подать заявку на участие в торгах. В зависимости от вида закупки она может быть, например, котировочной или состоящей из двух частей, как в случае проведения электронного аукциона. У каждой из них есть свои особенности заполнения, пример заявки на тендер мы рассмотрим ниже.
Подготовка заявки на участие в аукционе
Подготовка заявки на электронный аукцион включает в себя 2 этапа: составление первой части и подготовка второй части.
- Первая — представляется из себя согласие участника на данный тендер, а также техническое предложение, в котором идет подробное описание товаров, работ или услуг, которые необходимы заказчику. В этой части заявки необходимо очень внимательно заполнять характеристики товара (работ или услуг), т.к. малейшая ошибка или несоответствие требованиям повлечет за собой отклонение и прекращение участия.
- Во второй части содержится информация непосредственно о компании, необходимые реквизиты и подписанные решения. Часть необходимых документов находится на электронной торговой площадке, которая является оператором закупки и их передают заказчику, поэтому повторно, после прохождения аккредитации, их не надо прикреплять при отправке 2 части.
В самом начале рассматривается 1 часть заявки и только у пятерки участников, предложивших самую выгодную цену на аукционе, тендерная комиссия вместе с заказчиком будут рассматривать вторые части заявок.
Чтобы получить консультацию в рамках тендерного сопровождения, заполните форму обратной связи или позвоните по номеру: 8 (800) 201-12-78
Срок подачи заявки на участие в аукцион е
Срок подачи заявки включает в себя подготовку и предоставление на площадку необходимой для тендера документации. Так же в этот период возможно исправить или вовсе ее отозвать.
При НМЦК менее 300 млн руб или, если аукцион на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, а НМЦК не превышает 2 млрд руб — не менее, чем за 7 дней;
- Внесение изменений в тендерную документацию возможно только в том случае, если до окончания приема заявок осталось более 2-х дней. Тогда заказчик может внести правки и продлить (при необходимости) время подачи заявок до 7 или до 15 дней, в зависимости от суммы НМЦК.
Что касается поставщика, то отозвать заявку или внести в нее изменения он может на протяжении всего срока приема. Если подрядчик не успеет за это время внести правки, то он будет обязан участвовать на указанных в его предложении условиях.
Исходя из представленных данных в рамках 223-ФЗ, можно сделать вывод о том, что при осуществлении закупок, участниками которых могли быть только субъекты МСП, прослеживаются следующие взаимосвязи:
- чем ниже НМЦ договора, тем закупка более привлекательна для лиц, являющихся субъектами МСП;
- чем больше заявок и чем ниже НМЦ договора, тем на закупках, участниками которых могли быть только субъекты МСП, выше ценовая конкуренция.
Образец заявки на участие в тендере
Строго регламентированного федеральным законом образца заполнения заявки на участие в тендере нет. Но существует нормативные правила по ее подготовке.
Что касается формы 2, необходимо вписывать точные характеристики товара (работ или услуг), которые заказчик указывает объектом торгов. От точности и корректности указанных вами данных зависит пройдет ли заявка отбор.
Как подать заявку на участие в торгах
Заявка подается в письменном виде на участие в тендере в том случае, если он проходит в форме конкурса, запроса котировок или аукциона не в электронном формате. Для письменной подачи также существуют определенные правила.
На конверте указывается такая информация как:
- название компании, подавшей заявку;
- ее адрес;
- номер лота;
- предмет тендера.
На конверте указывается, какого числа и в какое время его можно вскрыть. Естественно, обязательно пишется адрес компании-заказчика и его контактное лицо.
Как подать заявку на электронный аукцион
Если подрядчик впервые решил поучаствовать в торгах, то перед подачей заявки на электронный аукцион необходимо получить ЭЦП и пройти аккредитацию на ЭТП.
При первичном прохождении аккредитации на ЭТП часть документов, необходимых для участия, отправляется оператору площадки и повторного предоставления заказчику, при непосредственной подаче заявки, не требуется.
Главными отличиями и особенностями подачи заявки на электронный аукцион являются следующие моменты:
- если до конца срока аккредитации у участника осталось менее 3х месяцев, то он не имеет право подавать заявки на аукцион;
- все документы должны быть в правильном электронном формате, корректно ориентированы на странице и быть не больше указанного размера;
- заявка на электронный аукцион состоит из 2-х частей, подавать их необходимо одновременно;
- сроки подачи зависят от цены самого тендера. Порогом является сумма в 3 млн. рублей: если сумма меньше, то время на подачу отводится не менее 7 дней со дня подачи извещения; если же сумма больше — то срок должен составлять не менее 20 дней;
- обязательным условием является обеспечение заявки, для электронной формы тендера оно принимается только в виде денежного обеспечения, вносимого на специальный счет в банке.
Когда аккредитация пройдена и обе части заявки составлены, их необходимо подать на площадку оператора. Подписав все документы ЭЦП и соблюдая все требования ЭТП, вам необходимо прикрепить документы на площадку. После этого начинается процесс их рассмотрения и выбора победителя.
Помощь в подготовке заявки на участие в торгах
Все-таки, как подготовить заявку на тендер и подать ее? Если в вашей компании нет специального тендерного отдела, который занимается всеми вопросами участия организации в закупках, то лучше всего обратиться к специалистам. Сотрудники компании «СтарТендер» безошибочно смогут заполнить форму 2 даже по сложному техническому заданию и в срок подадут все документы на площадку.
Форма заявки на участие и рекомендации заказчик
Заказчик может включать в состав документации примерную форму заявки на участие или рекомендации по ее оформлению. Совет: придерживайтесь таких рекомендаций, и не изобретайте особых способов оформления. Это упростит и вашу работу, и работу комиссии заказчика по рассмотрению поданных заявок, и позволит избежать досадных недоразумений.
Форма подачи заявки может быть произвольной
Для участия в закупочных процедурах в электронной форме участник должен подавать заявку только в виде электронного документа. А к заявке на электронный аукцион предъявляются свои, особые требования (ст. 66 № 44-ФЗ).
Заказчик указывает формулировку согласия участника на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг) и способ оформления информации о конкретных характеристиках товара и товарном знаке. Также заказчик может рекомендовать способ оформления информации об участнике закупки (наименование, место нахождения, ИНН и др.).
В состав документации заказчика должна быть включена инструкция по заполнению заявки на участие в закупочной процедуре. Эта инструкция, конечно, не имеет силы закона, но на практике ее лучше придерживаться, чем игнорировать.
Чтобы снизить вероятность необоснованного отклонения заявки, при ее заполнении следует:
- использовать общепринятые обозначения и наименования;
- избегать формулировок, допускающих неоднозначное толкование;
- уделить особое внимание заполнению всех документов, которые представляются в составе заявки.
Шесть обязательных сведений в заявке участника
При составлении заявки участник должен обязательно указать следующие сведения:
- согласие поставить товары, выполнить работы, оказать услуги на условиях, предусмотренных документацией о закупке;
- наименование поставляемого товара (в случае, если поставляется товар или выполняются работы, оказываются услуги, для выполнения, оказания которых используется товар);
- товарный знак (при наличии);
- количество;
- конкретные показатели поставляемого товара, которые соответствуют значениям, установленным в документации заказчика (при этом участник размещения заказа может предложить товар с улучшенными характеристиками);
- документы, подтверждающие соответствие дополнительно установленным требованиям заказчика (например, к гарантии, условиям поставки, новизне товара, году выпуска, описанию выполняемых работ, оказываемых услуг и др.).
Особое внимание обратите на описание характеристик товара, если вы предлагаете эквивалент. Вы должны учесть все параметры эквивалентности, которые указал заказчик. И ваш товар должен полностью им соответствовать. Варианты «но ведь отличается совсем чуть-чуть» в госзакупках не проходят.
Также нужно указывать и другие характеристики товаров, если заказчик их устанавливает в документации, ведь по ним он будет определять соответствие заявки участника требованиям.
Чтобы получить консультацию в рамках тендерного сопровождения, заполните форму обратной связи или позвоните по номеру: 8 (800) 201-12-78
Необходимые документы участника
В заявке на участие в закупочной процедуре участник обязательно указывает информацию о себе:
- наименование, фирменное наименование (при наличии);
- место нахождения, почтовый адрес;
- номер контактного телефона;
ИНН участника, учредителей, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа. Проследите, чтобы данные в заявке строго соответствовали вашим учредительным и регистрационным документам.
К заявке нужно обязательно прикрепить документы, подтверждающие соответствие требованиям законодательства, например, правомочность участника закупки заключить контракт. А вот соответствие следующим требованиям подтверждаем лишь декларацией, составленной в свободной форме:
- непроведение ликвидации;
- неприостановление деятельности;
- отсутствие недоимки по налогам, сборам;
- отсутствие в реестре недобросовестных поставщиков;
- отсутствие судимости у руководителя, главного бухгалтера, членов исполнительного органа.
Только не надо думать, что декларация — это ваше сочинение на свободную тему. Все, что вы там напишете, должно соответствовать действительности. Плата за фантазии — упущенный контракт, а в худшем случае — РНП и финансовые потери.
Как подать заявку на тендер — инструкция 2022 г.
Проведение тендеров в нашей стране регулируется законом. Но вне зависимости от того, что принятие участия в таком конкурсе является трудным процессом, количество участников только увеличивается с каждым годом. Причина этому − получение возможности иметь стабильный доход для компании. Если желаете принять участие в тендере, необходимо пройти определенный ряд процедур. Обычно возникают проблемы с тем, как подать заявку на тендер, чтобы не возникло трудностей с представителями. Тендеры представляют собой размещение заявки на проведение каких-либо работ, предоставление услуг, приобретение определенных товаров.
Подпишитесь и работайте с предоплатой от заказчика, не замораживайте свои средства!
2. Обязательные условия для участия в конкурсе
Если вы принимаете участие в электронном тендере, необходимо получить электронную подпись. Приобрести ее можно на специализированной электронной площадке. Процесс получения такой подписи не займет более 3 дней. Без нее вы не сможете полноценно участвовать в конкурсе. Она способна придавать юридический статус документации, кроме этого, она фиксирует материальную ответственность участников. Увы, одна подпись не способна гарантировать ваше 100% участие в тендере.
Следует еще уделить внимание аккредитации и тому, как подать заявку на тендер. Чтобы стать полноценным участником конкурса на определенной площадке, следует на ней зарегистрироваться. Для этого необходимо перейти на сайт площадки и заполнить формы, где будет прикрепляться заявление об открытии личного счете. Также потребуется приложить целый ряд дополнительных документов, которые мы рассмотрим детально.
Отправьте запрос и получите в распоряжение целый штат экспертов с оплатой за результат!
3. Как подать заявку на тендер самостоятельно
Вы должны предоставить документ таким образом, чтобы он оказался лучшим среди всех: как по цене коммерческого предложения, так и по другим показателям. Следует начать процедуру с того, что скачиваем документы об условиях конкурса и внимательно их читаем. Главное обратите внимание на метод оценки участников, какие требования будут предъявляться к заявкам, что следует обязательно указать и как нужно оформлять.
В том случае, если прикреплен образец оформления, воспользуйтесь им. Могут быть указаны критерии, по которым исключают заявку из конкурса. Этому моменту уделить особенное внимание. Чаще всего отклоняются документы в таких случаях:
если срок предложения меньше, чем необходимо;
предложение отвечает только части запроса;
в том случае, если в заявке указаны сроки доставки, не подходящие заказчику.
Чтобы запрос был принят к рассмотрению, следует приложить определенный пакет документов. Заявку можете подавать как в электронном формате, так и в письменном. Если будете оформлять почтой, укажите на конверте название лота. В некоторых ситуациях требуется отправлять еще и копию письма. Перед отправкой уточните, необходимо ли тендерное обеспечение. Если требуется, то узнайте обязательно его размер. В том случае, если этот момент будет упущен, заявку отклонят.
4. Алгоритм действий при участии в тендере
Каждый человек организовывает процесс подготовки к тендеру так, как ему будет удобно. Чтобы своевременно заявить на участие в конкурсе и правильно составить все документы, рекомендуем заранее подготовить для себя перечень документов. Если не знаете, как подать заявку на тендер, используйте перечень необходимых документов:
справки, созданные по форме, указанной заказчиком. Предоставьте анкету, в которой будет указано предложение компании, информация об опыте работы, данные о судебных разбирательствах и сведения о сотрудниках компании. Обязательно уточните данные о мощностях производства;
учредительные бумаги. Следует заранее подготовить редакцию устава;
иные документы, способны подтвердить правоспособность;
бухгалтерские отчеты. Данные за последний период работы, расчеты из страховой, декларации с налоговой;
требуются документы, способные подтвердить возможность поставки товаров. Это могут быть данные о наличии продукции на складе, накладные об отгрузке. Если имеются копии договоров с поставщиками, их можно прикрепить к заявке.
Заключайте выгодные контракты как единственный поставщик, напрямую без участия в тендерах!
Чтобы подтвердить положительный опыт поставки, следует прикрепить копии договоров, отзывы партнеров, заказчиков. Как только вы составите для себя такой список, стоит разделить все бумаги на несколько групп: готовые документы; необходимо сделать; требуется снять копии; следует обращаться для получения в организации.
После этого не стоит медлить: сразу же запрашивайте документацию, которой нет вообще. Затем делайте копии, можете это поручить сотрудникам. Затем самостоятельно займитесь бумагами, которые требуется подписать или заверить на подлинность. Все то, что есть в наличии, проверьте на грамотность составления. Можете доверить сбор документации сотрудникам, если у вас нет времени на это.
5. Какие моменты стоит учесть участнику госзакупок
Поданное заявление в автоматическом режиме равняется согласию соблюдать все требования заказчика. Если это невозможно, необходимо сразу же отозвать свои документы. Отозвать можно только в том случае, если не истек крайний срок, установленный организатором. Отказ возможен только до наступления определенной даты.
При подаче заявления рекомендуем учесть такие советы:
указывайте достоверную информацию. Проверяйте несколько раз, указанный адрес, телефон, почтовый адрес. Иначе заказчик не сможет выйти с вами на связь;
заполняйте максимально полно. Если нужно указать данные за 2-3 года, прикрепляйте документы за три года. Чем детальнее расскажете о своей компании, тем больше баллов сможете получить;
прикрепляйте все необходимые документы.
6. Завершение конкурса
Как только организаторы тендера выявят самую низкую предложенную ставку, торг на этом будет завершен. Документация с итогами будет сформирована в автоматическом режиме. О результатах конкурса каждый участник сможет узнать практически моментально. Организатору будут переданы документы победителя и его реквизиты для связи. После этого участнику высылается контракт, который необходимо будет заверить при помощи электронной подписи в течение определенного времени.
Если у вас нет свободного времени для того, чтобы разбираться, как подать заявку на тендер, воспользуйтесь услугами специалистов.
7. Видео-инструкция Подача заявки на РТС Тендер
Для гарантированного результата в тендерных закупках Вы можете обратиться за консультацией к экспертам Центра Поддержки Предпринимательства. Если ваша организация относится к субъектам малого предпринимательства, Вы можете получить целый ряд преимуществ: авансирование по гос контрактам, короткие сроки расчетов, заключение прямых договоров и субподрядов без тендера. Оформите заявку и работайте только по выгодным контрактам с минимальной конкуренцией!
Как в 2022 году подготовить заявку на участие в закупке по 44-ФЗ
Чтобы участвовать в закупке по Закону № 44-ФЗ, необходимо:
- получить усиленную квалифицированную электронную подпись
- зарегистрироваться в ЕИС и получить аккредитацию на электронной площадке
- изучить извещение, предъявляемые к участнику требования и особенности исполнения контракта
- проверить себя на соответствие всем требованиям к исполнителю
- оценить свои возможности для надлежащего исполнения контракта
Получение электронной подписи
По ч. 1-2 ст. 5 Закона № 44-ФЗ электронная подпись (ЭП) обеспечивает взаимодействие между электронной площадкой и заказчиком. Поэтому, если у вас нет ЭП, её придётся получить. Сделать это можно в аккредитованном удостоверяющем центре. Ссылки на такие центры опубликованы на всех электронных торговых площадках.
Аккредитация на электронной площадке
Аккредитация на электронной площадке происходит автоматически после регистрации в ЕИС. Как правило, участнику закупок открывается доступ ко всем торговым площадкам на следующий день после регистрации в информационной системе (ч. 4 ст. 24.2 Закона № 44-ФЗ).
Регистрация в ЕРУЗ ЕИС
С 1 января 2020 года для участия в торгах по 44-ФЗ, 223-ФЗ и 615-ПП обязательна регистрация в реестре ЕРУЗ (Единый реестр участников закупок) на портале ЕИС (Единая информационная система) в сфере закупок zakupki.gov.ru.
Мы оказываем услугу по регистрации в ЕРУЗ в ЕИС:
Заказать регистрацию в ЕИС
К участникам некоторых закупок предъявляются дополнительные требования по ч. 2 или 2.1 ст. 31 Закона № 44-ФЗ. Поэтому для участия в закупке нужно иметь подтверждающие документы и разместить информацию о соответствии в реестре участников закупок.
По ч. 12 ст. 24.2 и подп. «и» п. 5 ч. 6 ст. 43 Закона № 44-ФЗ, если нет соответствующей информации, оператор электронной площадки вернёт заявку. Поэтому вы должны заранее предоставить оператору документы, а он за 5 рабочих дней с даты, следующей за датой их получения, разместит информацию (ч. 13 ст. 24.2 Закона № 44-ФЗ).
Составление заявки
По ч. 5 ст. 43 Закона № 44-ФЗ, подав заявку на участие в закупке, вы автоматически соглашаетесь на выполнение работ, оказание услуг или поставку товаров на условиях, которые предусмотрены в извещении об осуществлении закупки и соответствующих документах.
В заявке на участие в закупке содержатся сведения об участнике, которые оператор электронной площадки направляет заказчику. П. 2-3 ч. 6 ст. 43 Закона № 44-ФЗ устанавливают, что в заявку не нужно включать:
- Наименование, если участник закупки – юрлицо (в том числе иностранное); ФИО, если участник закупки – ИП или физлицо.
- Декларацию о принадлежности, если участник принадлежит к учреждению или предприятию УИС.
- Декларацию о принадлежности, если участник принадлежит к организации инвалидов (ч. 2 ст. 29 Закона № 44-ФЗ).
- Декларацию о принадлежности, если участник принадлежит к СОНКО, а заказчик установил ограничение по ч. 3 ст. 30 Закона № 44-ФЗ.
- Документацию, подтверждающую соответствие участника дополнительным требованиям ч. 2.1 ст. 31 Закона № 44-ФЗ. Такую информацию размещает сам оператор электронной площадки (она содержится в реестре аккредитованных участников закупок).
Оператор электронной площадки размещает указанную документацию в течение 5 рабочих дней с даты, следующей за датой получения документов (ч. 13 ст. 24.2 Закона № 44-ФЗ). Поэтому, если вы хотите принять участие в закупке, в которой к участникам предъявляются дополнительные требования, следует заблаговременно предоставить оператору необходимые сведения.
В ч. 1-2 ст. 43 Закона № 44-ФЗ установлены требования к содержанию заявки на участие в закупках. Если заказчик требует предоставить дополнительную документацию, он нарушает закон, а потому его требование можно обжаловать по п. 1 ч. 2 ст. 105 Закона № 44-ФЗ.
Нюансы подготовки предложения
У новичков, недавно зарегистрировавшихся в ЕИС, возникает множество вопросов относительно подготовки предложения. Речь идёт о товарах, поставляемых заказчику при выполнении работ или оказании услуг. Рассказываем, как правильно указать характеристики, которые будут соответствовать требованиям, установленным в описании объекта закупки.
- Характеристики товара нужно указывать в соответствии с инструкцией по заполнению заявки. Недопустимо использовать такие формулировки, как «от и до», «более и менее», «допускается», «должно быть» и т.п. Исключение – если подобные формулировки предусмотрены инструкцией или ГОСТом. Участники закупок обязаны соблюдать требования, указанные в инструкции заказчика, иначе заявку могут отклонить.
- Характеристики товара не должны противоречить друг другу. Например, заказчик установил требования к светильнику: форма – квадрат, размеры – не более 600 мм в ширину и 600 мм в длину. Указание в заявке различных значений ширины и длины – несоблюдение требований к форме товара, поэтому заявка может быть отклонена по п. 8 ч. 12 ст. 48 Закона № 44-ФЗ.
- До подачи заявки следует проверить, есть ли товар на рынке. Зачастую участники закупок указывают конкретные показатели товаров, просто скопировав требования заказчика. Но в последующем может оказаться, что заявленный товар на рынке отсутствует и поставить его невозможно. Следовать, исполнить контракт тоже невозможно.
- В составе заявки нужно указывать характеристики предлагаемого товара. Исключение:
- когда описание объекта закупки содержит товарный знак и к поставке предлагается товар с указанным знаком
- когда описание объекта закупки содержит проектную документацию или смету на капитальный ремонт
Требования к документам
Процедура закупки может происходить в виде:
В зависимости от процедуры определяются требования к участникам закупки и представляемой ими документации. Рассмотрим, какие документы должны быть представлены.
Участие в электронном аукционе
По ч. 1 ст. 43 и ч. 1-2 ст. 49 Закона № 44-ФЗ с 01.01.2021 допуск к участию в электронном аукционе не требуется. Также вместо двух частей подаётся единая заявка: участники вправе направлять ценовые предложения.
По ч. 1 ст. 49 Закона № 44-ФЗ заявка на участие в электронном аукционе должна содержать сведения:
- Об участнике закупки:
- если по подп. «м» п. 1 ч. 1 ст. 43 Закона № 44-ФЗ обеспечение заявки, заключение контракта или обеспечение его исполнения являются для участника крупной сделкой, необходимо представить решение о согласии на совершение такой сделки или о последующем её одобрении
- документы, которые подтверждают, что участник аукциона соответствует требованиям п. 1 ч. 1 ст. 31 Закона № 44-ФЗ, если их представление предусмотрено законом или такие требования установил заказчик. К таким документам относятся лицензии на использование результатов интеллектуальной деятельности, выписки из реестров лицензий, реестров СРО и т.п.
- декларацию, подтверждающую соответствие участника аукциона требованиям, предусмотренным пп. 3-5, 7-11 ч. 1 ст. 31 Закона № 44-ФЗ (подп. «о» п. 1 ч. 1 ст. 43 того же закона)
- реквизиты банковского счёта участника аукциона для оплаты контракта (сведения не предоставляются, если по закону счёт открывается после заключения контракта).
- О товаре при его закупке, включая товар, поставляемый заказчику при выполнении работ или оказании услуг:
- если извещение содержит условия допуска, запреты или ограничения, необходимо представить документы и сведения, предусмотренные ч. 3 и 4 ст. 14 Закона № 44-ФЗ. Непредставление такой информации рассматривается как заявка, содержащая предложение об импортных товарах, работах или услугах
- предложение участника аукциона в отношении товара (включая товар, поставляемый заказчику при выполнении работ или оказании услуг). В предложении должны быть указаны:
— характеристики предлагаемого товара, соответствующие критериям, установленным заказчиком, а также товарный знак (при его наличии). По ч. 2 ст. 43 Закона № 44-ФЗ сведения можно не указывать, если заказчик в описании объекта закупки указал товарный знак и участник аукциона предлагает товар с этим же знаком. Также сведения можно не указывать, если описание объекта закупки включает проектную документацию или смету на капитальный ремонт
— наименование страны происхождения товара по Общероссийскому классификатору стран мира. Подп. «д» п. 5 ч. 6 ст. 43 Закона № 44-ФЗ устанавливает, что, если предложить товар, произведённый за рубежом, в закупке, запрещающей допуск импортных товаров, оператор электронной площадки вернёт такую заявку
- документацию, подтверждающую, что товар соответствует требованиям законодательства, если заказчик указал в извещении, что в отношении отдельных товаров такие документы нужно представить. Например, Минфин РФ в письме от 12.10.2020 № 24-02-06/88891 устанавливает: чтобы подтвердить регистрацию товара при закупке лекарственных препаратов, необходимо представить копию его регистрационного удостоверения. Если в законе указано, что документы передаются вместе с товаром (например, сертификат качества, копия паспорта изделия и т.п.), заказчик не вправе требовать представить их на этапе подачи заявки, поскольку у поставщика может и не быть в наличии соответствующего товара.
Участие в электронном запросе котировок
По ч. 1 ст. 50 Закона № 44-ФЗ заявка на участие в электронном запросе котировок должна содержать сведения:
- Об участнике закупки:
- если по подп. «м» п. 1 ч. 1 ст. 43 Закона № 44-ФЗ обеспечение заявки, заключение контракта или обеспечение его исполнения являются для участника крупной сделкой, нужно предоставить решение о согласии на совершение такой сделки или о последующем её одобрении
- документы, подтверждающие, что участник соответствует требованиям п. 1 ч. 1 ст. 31 Закона № 44-ФЗ, если их представление предусмотрено законом или такие требования установил заказчик, например, выписки из реестров лицензий, лицензии на использование результатов интеллектуальной деятельности, выписки из реестров СРО и т.п.
- декларацию, подтверждающую соответствие участника требованиям, предусмотренным пп. 3-5, 7-11 ч. 1 ст. 31 Закона № 44-ФЗ. Её можно сформировать на ЭТП
- реквизиты банковского счёта участника для оплаты контракта. Их представлять не нужно, если по закону счёт открывается после заключения контракта
- О товаре при его закупке, включая товар, поставляемый заказчику при выполнении работ или оказании услуг:
- предложение участника в отношении товара, включая товар, поставляемый при выполнении работ или оказании услуг. В предложении должны быть указаны:
— характеристики предлагаемого товара, соответствующие критериям, установленным заказчиком, а также товарный знак (при наличии). По ч. 2 ст. 43 Закона № 44-ФЗ сведения представлять не нужно, если в описании объекта закупки указан товарный знак и предлагается товар с этим же знаком, а также если описание объекта закупки включает проектную документацию или смету на капитальный ремонт;
— наименование страны происхождения товара по Общероссийскому классификатору стран мира;
- документацию, подтверждающую, что товар соответствует требованиям закона, если заказчик установил в извещении такое требование к отдельным товарам. Например, по письму Минфина РФ от 12.10.2020 № 24-02-06/88891, чтобы подтвердить регистрацию товара при закупке лекарств, нужно представить копию регистрационного удостоверения лекарственного средства. Однако, если законом предусмотрена передача документов вместе с товаром (например, сертификат качества, копия паспорта изделия и т.п.), требование предоставить их на этапе подачи заявки неправомерно, поскольку товар может отсутствовать у поставщика
- предложение участника о цене контракта или сумме цен единиц товара при закупке, объём которой неизвестен
- если извещение содержит условия допуска, запреты или ограничения, необходимо представить документы и сведения, предусмотренные ч. 3 и 4 ст. 14 Закона № 44-ФЗ. Непредставление такой информации будет расцениваться как подача заявки, содержащей предложение импортных товаров, работ или услуг
Участие в электронном конкурсе
Заявка на участие в электронном конкурсе состоит из 3-х частей. П. 1 ч. 6 ст. 43, ч. 2 ст. 48 Закона № 44-ФЗ устанавливает, что все части заявки направляются оператору электронной площадки одновременно.
Первая часть
Заполнять 1-ую часть заявки не требуется:
- если нет критериев оценки заявок по пп. 2-3 ч. 1 ст. 32 Закона № 44-ФЗ
- если по п. 8 ч. 1 ст. 33 Закона № 44-ФЗ описание объекта закупки содержит проектную документацию или смету на капремонт (п. 1 ч. 19 ст. 48 Закона № 44-ФЗ)
В остальных случаях по ч. 2 ст. 48 Закона № 44-ФЗ 1-ая часть заявки должна содержать:
- Предложение в отношении качественных, функциональных, экологических и других критериев, предусмотренных п. 2 и (или) п. 3 ч. 1 ст. 32 Закона № 44-ФЗ. Если в заявке нет указанной информации, к конкурсу допустят, но участник потеряет конкурсные баллы.
- Предложение участника в отношении товара, включая товар, поставляемый при выполнении работ или оказании услуг. В предложении должны быть указаны:
- характеристики предлагаемого товара, соответствующие критериям, установленным заказчиком, а также товарный знак (при наличии). По ч. 2 ст. 43 Закона № 44-ФЗ сведения можно не представлять, если заказчик в описании объекта закупки указал товарный знак и участник аукциона предлагает товар с этим же знаком, а также если описание объекта закупки включает проектную документацию или смету на капитальный ремонт
- наименование страны происхождения товара по Общероссийскому классификатору стран мира
Вторая часть
По ч. 2 ст. 48 Закона № 44-ФЗ 2-ая часть заявки должна содержать:
- Если по подп. «м» п. 1 ч. 1 ст. 43 Закона № 44-ФЗ обеспечение заявки, заключение контракта или обеспечение его исполнения являются для участника крупной сделкой, решение о согласии на совершение такой сделки или о последующем её одобрении.
- Декларацию, подтверждающую соответствие участника конкурса требованиям, предусмотренным пп. 3-5, 7-11 ч. 1 ст. 31 Закона № 44-ФЗ (подп. «о» п. 1 ч. 1 ст. 43 того же ФЗ).
- Реквизиты банковского счёта участника конкурса для оплаты контракта. Сведения представлять не нужно, если по закону счёт открывается после заключения контракта.
- Если установлены критерии оценки заявки, необходимо представить документацию, подтверждающую квалификацию участника закупки. По подп. «р» п. 1 ч. 1 ст. 43 Закона № 44-ФЗ отсутствие в заявке такой документации не может рассматриваться как основание признания её несоответствующей требованиям закона.
- Документацию, подтверждающую, что товар соответствует требованиям закона, если заказчик установил в извещении такое требование к отдельным товарам. По письму Минфина РФ от 12.10.2020 № 24-02-06/88891, чтобы подтвердить регистрацию товара при закупке лекарственных средств, нужно представить копию его регистрационного удостоверения. Если по закону документация передаётся вместе с товаром (например, сертификат качества, копия паспорта изделия и т.п.), требовать её представления на этапе подачи заявки неправомерно, поскольку товар может отсутствовать у поставщика.
- Если в извещении содержатся условия допуска, запреты или ограничения, нужно представить документы и сведения, предусмотренные ч. 3 и 4 ст. 14 Закона № 44-ФЗ. Непредставление такой информации будет расцениваться как подача заявки, содержащей предложение импортных товаров, работ или услуг.
- Документы, подтверждающие, что участник соответствует требованиям п. 1 ч. 1 ст. 31 Закона № 44-ФЗ, если их представление предусмотрено законом или такие требования установил заказчик, например, выписки из реестров лицензий, лицензии на использование результатов интеллектуальной деятельности, выписки из реестров СРО и т.п.
- Наименование страны происхождения товара по Общероссийскому классификатору стран мира, если:
- заказчик при проведении конкурса не установил критерии оценки заявок по пп. 2 и 3 ч. 1 ст. 32 Закона № 44-ФЗ
- заказчик по п. 8 ч. 1 ст. 33 Закона № 44-ФЗ в описание объекта закупки включил проектную документацию или смету на капитальный ремонт (п. 1 ч. 19 ст. 48 Закона № 44-ФЗ)
Третья часть
По ч. 2 ст. 48 Закона № 44-ФЗ в 3-ей части заявки следует отразить предложение о цене контракта. Если объём закупки не определён, нужно отразить предложение о сумме цен единиц товара (работы или услуги).
По ч. 8 ст. 48 Закона № 44-ФЗ при подаче предложения о цене контракта участник конкурса может улучшить своё предложение, но оно не должно совпадать с установленным ранее или превышать его.
Источник https://star-tender.ru/news-of-tender-support/oformlenie-i-podacha-zayavki-po-fz-44
Источник https://cpp-group.ru/baza-znaniy-smp/poleznye-stati-i-sovety/kak-podat-zayavku-na-tender/
Источник https://zakupki-kontur.ru/news/podgotovka-zayavki-zakupka-44-fz/