Значение накопительной пенсии

Содержание

Накопительная часть пенсии – что это такое

Значение накопительной пенсии

В Российской Федерации внедряется пенсионная система смешанного типа. Она подразумевает, что значительная часть выплаты пособия нынешним пенсионерам осуществляется из текущих поступлений в казну.

Фактически работающие внуки и дети оплачивают содержание своих родителей и дедушек с бабушками.

Покрыть расходы ПФРФ в полной мере за счет таких поступлений не удается, поэтому дефицит приходится компенсировать из федерального бюджета.

Исправить ситуацию должна была помочь накопительная часть пенсии, что это такое, разъясним дальше. Отчисления ПФ каждый год в пользу управляющих компаний и негосударственных фондов составляли 22%. Граждане самостоятельно могут выбирать подобные организации для создания накоплений.

Реальные проценты

По закону работодатели перечисляют за каждого работника определенную сумму в Пенсионный фонд. Она составляет 22% от месячного заработка гражданина. Процедура обязательная как для тех, кто намерен получать исключительно страховую пенсию, так и для тех, кто успел ознакомиться с тем, что такое накопительная часть пенсии, и параллельно формирует ее для себя.

Разберемся подробнее. В первом случае для образования собственного пенсионного капитала идет 16% от перечисляемой суммы. Остальные 6% переходят в централизованный фонд. Во втором случае пропорции отличаются. Лишь 10% поступают на образование страховой выплаты по старости. Оставшиеся 12% делятся в равных частях на отчисление в общий бюджет фонда и на формирование накопительной пенсии.

Важно! Делать отчисления в пользу накопительной пенсии имеют право по закону не все граждане, а только те, кто родился после 31 декабря 1966 года, поэтому накопительная пенсия – это скорее привилегия, чем обязанность.

Что происходит с отчислениями

Удержанные у гражданина 6% отправляются в указанный им негосударственный пенсионный фонд либо в подобранную самостоятельно управляющую компанию. В процессе деятельности этих организаций такие частные займы должны приносить определенный годовой доход. Он распределится согласно договору между вкладчиками и владельцами, организаторами компаний.

Ежегодная сумма отчислений по стране составляет в пределах 300—400 млрд рублей. Чтобы не допустить дисбаланса в экономике, правительство компенсирует этот недостаток вливанием соответствующих сумм в ПФ РФ. Таким образом поддерживается и стимулируется возможность создания дополнительного дохода, независимого от государства.

Что такое накопительная пенсия в РФ

Существует четкое определение, сформулированное ПФ по отношению данной части отчислений граждан. Согласно ему, накопительная часть пенсии – это сумма, которая создана из ежемесячных отчислений работодателем (дополненная прибылью от выгодного инвестирования НПФ и УК) и перечисляемая гражданину по достижению им пенсионного возраста.

Разница между классической страховой пенсией и накопительной частью состоит в следующих пунктах:

  • возможность инвестирования накоплений НПФ и УК для получения прибыли;
  • государство не имеет отношения к этим средствам;
  • самостоятельный выбор гражданином организаций, которым будут осуществляться перечисления.

Страховой частью распоряжается исключительно государство и Внешэкономбанк.

Базовые понятия системы

Накопительную часть по закону формируют только граждане, рожденные после 1967 года и осуществляющие официальные отчисления. Однако, и для остальной категории россиян можно позаботиться о подобной системе. Ею является Программа госфинансирования.

Участники вносят на свои персональные счета некоторые суммы в течение года. Их значение лимитировано в пределах 2-12 тыс. за 12 месяцев. Государство обязуется суммы удвоить. В пользу этой программы можно вносить материнский капитал.

 Датой завершения периода, когда можно было работающим людям отказаться от формирования накопительной пенсии и оставить исключительно страховую, является 31.12.2015г. Возможность выбора остается у молодых граждан РФ, которые еще не делали отчислений в ПФ.

Период выбора для них закончится в 23 года.

Необходимо учесть, что для тех, кто заключил договор об обязательном пенсионном страховании до начала 2016 года, накопления повышаются за счет инвестдохода УК либо НПФ и отчислений работодателя. Остальная часть населения получит повышение пенсионных накоплений исключительно за счет инвестдохода НПФ и УК.

Как сделать правильный выбор

Если необходимо обеспечить исключительно страховые отчисления без задействования накопительной части, то ничего предпринимать дополнительно не нужно. Без всяких уведомлений деньги идут исключительно в ПФ. Если ранее были отчисления в НПФ или УК, то важно уведомить об этом ПФ РФ в установленной форме.

Страховая пенсия рассчитывается для граждан не в рублях, а в условных накопительных баллах, которые соответствуют рублевому эквиваленту. Ежегодно балл дорожает, что не позволяет обесценить сбережения. Для расчета в 2021 году сумма, к которой приравнивается балл, составила 98,86руб.

Делая выбор в пользу накопительной пенсии, необходимо учитывать, что риски в этой ситуации распределяются так же, как и при оформлении депозитного вклада, ведь деятельность НПФ может приводить как у прибыли, так и к убыткам. Также отсутствует система, позволяющая гарантированно уберечься от влияния инфляции. В связи с такими фактами высокая степень ответственности лежит на владельцах и управляющих фондов.

Своя система накопительных пенсий имеется у таких ответственных игроков рынка, как Сбербанк. Этот мощный финансовый институт является крупнейшим российским банком, обладающим значительной долей государственного капитала.

Граждане могут добровольно отказаться от использования накопительной системы в любое время. Средства, которые уже собрались в НПФ, по-прежнему будут находиться на счетах организации. Они не смогут дополнить страховую пенсию за прошлые периоды, а останутся исключительно в виде персонифицированной суммы.

Имеется возможность перевести деньги из негосударственного в государственный пенсионный фонд. Делать эту операцию по действующему закону разрешено не чаще одного раза в календарный год.

Расчеты накопительной системы

Для расчета ежемесячной суммы выплат необходимо воспользоваться установленной формулой:

ЕВ=С/Т,

где

ЕВ – размер ежемесячной выплаты;

С – общая сумма накоплений на период запроса на выплату;

Т – среднестатистическое значение количества пенсионных выплат.

Рассмотрим на примере, когда у гражданина скопилось на персональном счете 240 000 руб. Для 2021 года показатель «Т» установлен в 240 месяцев. Данный показатель является условным и его можно по своему желанию сокращать, при этом будет повышаться ежемесячная сумма. Для отстранения персонифицированных пенсионных выплат на год, показатель «Т», соответственно уменьшается также на 12 месяцев.

Если гражданин решит выйти своевременно на пенсию и станет одновременно получать надбавку, то ее размер, исходя из накопления в 240 тыс. руб., составит 240000/240=1000 рублей. В случае когда он пожелает получать надбавку спустя 5 лет после выхода на пенсию, то ежемесячная сумма увеличится, так как нужно будет делить на меньшее количество условных месяцев: 240000/180=1333 рубля.

Важно! Отсрочить период выплаты персонифицированной части пенсии на срок более 60 месяцев по закону запрещено.

Заморозка накопительной части пенсии

C 1 января 2021 года вступил в силу указ президента о заморозке накопительной части пенсии. Таким образом, заморозка продлевается до конца 2023 года.

В пояснительной записке к законопроекту правительство отметило, что заморозка накопительной части пенсии не уменьшает финансовые обязательства государствами, а также должна спровоцировать возможные неблагоприятные экономические последствия.

Источник: https://ktovzakone.ru/terminologiya/chto-takoe-nakopitelnaya-chast-pensii.html

Накопительная пенсия: понятие, субъекты накопительной пенсии, условия назначения, размер

Значение накопительной пенсии

Накопительная пенсияежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости, исчисленная исходя из суммы средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, по состоянию на день назначения накопительной пенсии (п. 1ст. 3 Закона о накопительной)

Право на накопительную пенсию имеют лица, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование в соответствии с Законом “Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации”, именуемые застрахованными лицами(ст. 4 Закона о накопительной пенсии).

Перечень застрахованных лиц установлен в ч. 1 ст. 7 “Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации”.

Застрахованными лицами являются:

– граждане РФ,

– постоянно или временно проживающие на территории РФ иностранные граждане или лица без гражданства, иностранные граждане или лица без гражданства (за исключением высококвалифицированных специалистов в соответствии с Законом “О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации”), временно пребывающие на территории РФ, заключившие трудовой договор на неопределенный срок либо срочный трудовой договор (срочные трудовые договоры) продолжительностью не менее шести месяцев в общей сложности в течение календарного года:

работающие по трудовому договору, в том числе руководители организаций, являющиеся единственными участниками (учредителями), членами организаций, собственниками их имущества или по договору гражданско-правового характера, предметом которого являются выполнение работ и оказание услуг (за исключением лиц, обучающихся в образовательных учреждениях среднего профессионального, высшего профессионального образования по очной форме обучения и получающих выплаты за деятельность, осуществляемую в студенческом отряде по трудовым договорам или по гражданско-правовым договорам, предметом которых являются выполнение работ и (или) оказание услуг), по договору авторского заказа, а также авторы произведений, получающие выплаты и иные вознаграждения по договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства;

самостоятельно обеспечивающие себя работой (индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой);

являющиеся членами крестьянских (фермерских) хозяйств;

работающие за пределами территории РФ в случае уплаты страховых взносов в соответствии со ст. 29 Закона “Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации”, если иное не предусмотрено международным договором РФ;

являющиеся членами семейных (родовых) общин малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока РФ, занимающихся традиционными отраслями хозяйствования;

священнослужители;

иные категории граждан, у которых отношения по обязательному пенсионному страхованию возникают в соответствии с Законом “Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации”.

В последнем случае речь идет о лицах, добровольно вступающих в отношения пенсионного страхования, категории которых перечислены в п. 1 ст. 29 Закона “Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации”, в том числе:

граждане РФ, работающие за пределами территории РФ, в целях уплаты страховых взносов в ПФР за себя;

физические лица в целях уплаты страховых взносов за другое физическое лицо, за которое не осуществляется уплата страховых взносов страхователем в соответствии с Законом “Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации” и Законом “О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования”;

застрахованные лица, осуществляющие в качестве страхователей уплату страховых взносов в фиксированном размере, в части, превышающей этот размер;

физические лица в целях уплаты дополнительных страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии в соответствии с Законом “О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений”;

физические лица в целях уплаты страховых взносов в ПФР за себя, постоянно или временно проживающие на территории РФ, на которых не распространяется обязательное пенсионное страхование, в соответствии с Законом “Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации”.

Условия назначения:

Как следует из ч. 1 ст. 6, накопительная пенсия по старости назначается при соблюдении следующих условий:

1) гражданин является застрахованным лицом, имеющим право на страховую пенсию по старости, в том числе досрочно, в соответствии с Законом “О страховых пенсиях”, где установлены следующие условия назначения страховой пенсии по старости:

достижение мужчинами возраста 60 лет, а женщинами – 55 лет;

наличие не менее 15 лет страхового стажа

– наличие средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица.

При этом размер накопительной пенсии должен составлять более 5% по отношению к сумме размера страховой пенсии по старости, в том числе с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, и размера накопительной пенсии, рассчитанной по состоянию на день назначения накопительной пенсии.

В противном случае застрахованные лица имеют право на получение указанных средств в виде единовременной выплаты. (ч.1 ст.6 Закона о накопительной пенсии).

Размер накопительной пенсии определяется по формуле:

НП = ПН / Т,

где НП – размер накопительной пенсии;

ПН – сумма средств пенсионных накоплений застрахованного лица, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, по состоянию на день, с которого ему назначается накопительная пенсия.

Т – количество месяцев ожидаемого периода выплаты накопительной пенсии, применяемого для расчета размера накопительной пенсии (ч.1 ст. 7 Закона о накопительной пенсии).

До 1 января 2016 года ожидаемый период выплаты накопительной пенсии, применяемый для расчета размера накопительной пенсии, устанавливается продолжительностью 19 лет (228 месяцев).

С 1 января 2016 года продолжительность ожидаемого периода выплаты накопительной пенсии ежегодно определяется федеральным законом на основании официальных статистических данных о продолжительности жизни получателей накопительной пенсии в соответствии с методикой оценки ожидаемого периода выплаты накопительной пенсии, утверждаемой Правительством Российской Федерации (ч. 1 ст. 17 Закона о накопительной пенсии).

При назначении накопительной пенсии позднее приобретения права на указанную пенсию ожидаемый период выплаты накопительной пенсии сокращается на 12 месяцев за каждый полный год (12 месяцев), истекший со дня приобретения права на назначение указанной пенсии. При этом ожидаемый период выплаты накопительной пенсии, применяемый для расчета размера накопительной пенсии, не может составлять с 2015 года менее 168 месяцев.

Предыдущая123456789Следующая

Дата добавления: 2016-05-05; просмотров: 5602; ЗАКАЗАТЬ НАПИСАНИЕ РАБОТЫ

ПОСМОТРЕТЬ ЁЩЕ:

Источник: https://helpiks.org/8-5425.html

Накопительная пенсия / выплаты / как узнать пенсионные накопления

Значение накопительной пенсии

Минфин РФ разработал новый законопроект о пенсионных накоплениях граждан РФ. Накопительная часть получит название «пенсионный продукт». По новому закону накопительная часть пенсия возможна исключительно добровольно.

Граждане, перечисляющие средства в качестве будущих пенсионных накоплений, получат налоговые вычеты и льготы. Присоединиться к гарантированному пенсионному продукту можно будет из системы обязательно пенсионного страхования.

Предусматривается формирование корпоративных пенсионных программ, доходы от которых будут собственностью граждан.

Что такое накопительная часть пенсии

Собранными деньгами распоряжаются профессиональные участники рынка – коммерческие компании, Внешэкономбанк или не бюджетные пенсионные фонды. Перевести накопления в выбранную организацию может сам пенсионер или его законный представитель.

В октябре 2018 года был принят ФЗ № 235 предусматривающий, что накопительная пенсия предоставляется в прежних возрастных рамках, в том числе досрочно. Граждане, которые выходят на пенсию в 55-60 лет, помимо страховой основы, будут получать ее накопительную часть.

Сумма аккумулируется на личном страховом счете и приращивается исключительно за счет средств работодателя или личных денег, которые можно увеличить от инвестиционной деятельности.

По своему содержанию такая часть пенсии предполагает постоянные отчисления, которые возможны, несмотря на периодическую «заморозку» государством.

Таким образом, накопления доступны в случае стороннего финансирования. Если гражданин официально трудоустроен, то работодатель ежемесячно отчисляет в Пенсионный фонд 22% от заработка работника. Средства перечисляются из фонда оплаты труда.

За счет 6% у каждого гражданина, независимо от факта трудоустройства, оформлялся накопительный сегмент пенсионного обеспечения.

Ранее гражданам рассылались информационные письма о необходимости выбрать, кому доверить накопительную часть пенсии: Государственному или коммерческому ПФ.

Если граждане приняли решение перечислить страховые отчисления работодателя в НПФ, то 16% передавались в некоммерческий пенсионный фонд, а 6% накапливались на СНИЛС.

В случае, когда граждане не приняли решение, то все накопления пенсионного характера оставались у государства. Если деньги переведены в НПФ, то членство в подобной организации должно быть не менее 5 лет. Когда пенсионер перешел в другой пенсионный фонд ранее этого срока, то ранее выбранный НПФ вправе не начислить доходы за каждый год.

Отличие накопительной от страховой (базовой) части пенсии

Страховая часть предоставляется по достижении гражданином возраста выхода на заслуженный отдых. Размер пенсии зависит от трудового стажа и рассчитывается как результат деления пенсионного капитала на количества дней предоставляемых выплат. Она гарантируется государством независимо от трудового стажа, даже если он будет минимален.

Накопительная пенсия возможна, если есть добровольные отчисления. Держатель индивидуального лицевого счета самостоятельно решает, сколько денег можно потратить на дополнительную часть пенсии. Страховые взносы – обязанность работодателя.

А начисления на накопительную часть можно делать на основании заявления гражданина, желающего увеличить размер пенсионного обеспечения. Страховая пенсия зависит от количества пенсионных баллов, стоимость которых ежегодно пересматривается.

Накопительная сумма выражается исключительно в рублях.

Страховая часть трудовой пенсии гражданина, в том числе с инвалидностью, может быть начислена независимо от стажа. Достаточно несколько месяцев и даже одного для официальной работы, чтобы получить такие выплаты от государства.

Предусмотрена разница и в способе индексации. Страховые сбережения пересматриваются в зависимости от экономической ситуации страны – каждый год или за более длительный период.

Процент индексации – 3-5 % за квартал или год устанавливает государство или на основании распоряжения ПФР.

Индексация накопительных пенсионных сумм производится в зависимости от доходности пенсионных сбережений, которые можно передать, после рождения ребенка-наследника, юному правопреемнику.

.Доходность размещенных накоплений зависит от финансовой активности лицензированной коммерческой компанией Пенсионного фонда или НПФ.

Накопительная пенсионная сумма может быть передана наследникам – на основании заявления или по решению суда (разбирательство возможно при пропуске срока давности подачи заявления на получение части).

Страховая пенсия наследованию не подлежит и остается у государства.

Как узнать сумму пенсионных накоплений

Если у гражданина есть профиль на сайте госуслуг, то выяснить размер накопительной части можно, заказав выписку. Оформить ее также можно на электронном ресурсе ПФР либо у работодателя.

Можно записаться на прием к специалисту и узнать о размере накопительной части, непосредственно обратившись к специалисту ведомства с заявлением.

Аналогичная функция доступна в МФЦ и банке, с которым сотрудничает некоммерческий ПФ.

Если гражданин хочет узнать информация на сайте госуслуг, то ему потребуется активировать профиль, нажать на кнопку «Извещение о состоянии лицевого счета в ПФР». Следует указать личные данные заявителя. Они предусматривают:

  • Ф.И.О;
  • дату рождения;
  • номер СНИЛС.

Информация о накопленной пенсионной сумме предоставляется в файле формата PDF, который удобно сохранить в «личном кабинете» либо предварительно указать о необходимости направления отчета на электронную почту заявителя или в бумажной форме – на адрес проживания. Если гражданин официально трудоустроен, то сведения о накопительной части пенсии можно узнать у работодателя, оформив соответствующее заявление.

Независимо от способа обращения за выпиской заявителю или его квалифицированному посреднику понадобятся следующие документы:

  • паспорт;
  • СНИЛС;
  • Доверенность, если потребуется выяснить состояние накопительной части пенсии другого человека.

Выписку в банке можно получить в день обращения – любым удобным для заявителя способом.

Как получить накопительную пенсию

Получить ее можно при выходе на пенсию, на основании заявления. Она предоставляется вместе со страховой частью пенсии. Расчеты выполняются в зависимости от суммы сбережений, которая делится на 250 месяцев. Если гражданин выходит на пенсию позже, то сумма накопительной пенсии, с каждым годом отсрочки, будет выше – так как она делится на меньшее количество месяцев.

К заявлению нужно приложить:

  • Копию паспорта и СНИЛС;
  • Справку из ПФР о том, что гражданин имеет право на получение пенсии по старости (в справке надо обозначить дату назначения пенсии, ее размер);
  • Распечатка банковских реквизитов, на которые должны быть перечислены накопления.

Единовременная накопительная выплата полагается, если пенсионные сбережения составят не более 5% от объема страховой пенсии.

Индексация и перерасчет накопительной части пенсии

Для накопительных пенсионных сумм, ввиду их частного характера, индексации нет. Но объем начислений можно увеличить за счет добровольных взносов. Если гражданин не предпринимает никаких действий или выбрал ПФР, то пенсия увеличивается за счет инвестиций Внешэкономбанка.

При условии, если поступают страховые взносы, либо увеличилась доходность накопительного пенсионного капитала за счет новых инвестиций. Пересчет пенсии также возможен, когда при назначении выплаты не были приняты во внимание отдельные суммы на лицевом счете.

Как можно поступить с накопительной частью пенсии умершего человека

Деньги, накопленные на ИЛС гражданина, в заявительном порядке могут забрать его правопреемники – наследники первой и второй очереди. К правопреемникам первой очереди относятся родные и усыновленные дети умершего, а также его супруг. При их отсутствии выплаты могут получить братья и другие родственники второй очереди.

В то же время, такие финансы не считается наследством. Она предоставляется родственникам умершего на основании заявления и независимо от факта обращения к нотариусу за остальным имуществом.

К бланку прилагается следующая документация:

  • Паспортные данные обратившегося;
  • Документ, подтверждающий смерть собственника накоплений;
  • Документы, подтверждающие родство с умершим человеком (свидетельство о рождении или брачном союзе);

Если заявление направляется почтой, то потребуются нотариально подтвержденные копии вышеуказанных документов. Держатель счета также вправе еще при своей жизни оформить распоряжение о том, кому достанутся средства накопительного пенсионного капитала. Если такое письменное заявление отсутствует, то средства распределяются между наследователями. При наличии письменного указания наследодателя о разделении накопительной пенсии такие суммы полагаются гражданину, указанному в документе.

Источник: https://pfrfp.ru/pensii/nakopitelnaya-pensiya/

Что такое накопительная часть пенсии, почему ее постоянно «замораживают», а теперь хотят упразднить?

Значение накопительной пенсии
https://www.znak.com/2020-10-01/chto_takoe_nakopitelnaya_chast_pensii_i_pochemu_ee_postoyanno_zamorazhivayut_a_teper_i_vovse_hotyat_

2020.10.01

Правительство внесло в Госдуму законопроект об очередной «заморозке» накопительной части пенсии — теперь до конца 2023 года.

На этом фоне Федерация независимых профсоюзов просит премьера Михаила Мишустина вовсе упразднить накопительный компонент в пенсионном обеспечении, поскольку то, как в России реализуется идея накопительной части, ее «дискредитирует».

Объясняем, что это за идея, что пошло не так и как все могло бы работать, если бы в России существовали независимые профсоюзы.

Яромир Романов / Znak.com

Что такое накопительная часть пенсии?

Основу системы пенсионного обеспечения в тех странах мира, где такая система есть, составляет базовая пенсия. В разных странах это называется по-разному, но суть одна.

Когда гражданин достигает пенсионного возраста (или если наступают другие предусмотренные законами случаи, например, человек становится инвалидом и теряет работоспособность), государство начинает платить ему пособие.

Деньги на это государство находит благодаря старому доброму принципу солидарной ответственности: работающие сейчас отдают государству часть дохода в пользу тех, кто работал до них. И так из поколения в поколение.

Со временем многие страны и существующие в них пенсионные системы пришли, как считается, к более прогрессивной модели пенсионного обеспечения. Она предполагает, что наряду с базовой — не самой большой частью пенсии — должна быть еще и накопительная.

Эта часть индивидуальна, потому что в основном зависит от самого работника: от уровня его квалификации, доходов и от его личной готовности еще в молодом возрасте осознать необходимость позаботиться о себе в старости. Благодаря этому, например, мы имеем перед глазами «классический» пример немецких пенсионеров, которые с выходом на заслуженный отдых начинают активно путешествовать по миру.

Vidar Nordli-Mathisen / unsplash.com

Для начала расскажем, как это было задумано реализовать. В России накопительный компонент в трудовой пенсии появился с пенсионной реформой 2002 года.

Ее декларируемая цель — перейти от прежней распределительной модели к распределительно-накопительной.

По закону о трудовых пенсиях (№ 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года) они должны состоять из двух частей — страховой (или, как еще говорят, обязательной) и накопительной.

В страховую был включен базовый фиксированный размер, который государство время от времени индексирует. Кроме того, имеет значение стаж вышедшего на пенсию работника. На размер страховой пенсии также влияет сумма отчислений на персонифицированном (личном) счете, который открыт на каждого работающего гражданина в Пенсионном фонде России (ПФР). 

На этом счете, по замыслу реформы, и должна формироваться накопительная часть.

Она пополняется не только за счет отчислений от ежемесячного заработка (их, как и подоходный налог и взносы в другие фонды, в «автоматическом» режиме осуществляет работодатель еще до выдачи зарплаты на руки), но и за счет инвестиционного дохода.

Чтобы отчисляемые работниками деньги не лежали на индивидуальных счетах мертвым грузом, а работали в экономике, их постоянно инвестируют. ПФР этим занимается через Внешэкономбанк, а негосударственные пенсионные фонды (НПФ), куда каждый работник вправе перевести свои накопления, — по собственным программам.

Что пошло не так

Начнем с того, что накопительную часть в России пока не выплачивают. По замыслу реформы, первые пенсионеры-мужчины смогут получить ее только в 2032 году — это будут работники, родившиеся в 1967 году.

При условии, что возраст выхода на пенсию не повысят снова — а намеки на этот счет уже звучали.

Стоит ли удивляться, что бесконечные манипуляции с параметрами пенсионной системы, включая такие базовые вещи, как пенсионный возраст, делают перспективы будущих пенсионеров в их собственных глазах довольно туманными.

Правила игры и в самом деле не перестают менять, на что указали в обращении на имя Михаила Мишустина члены Федерации профсоюзов. Их не устраивает, что начиная с 2015 года правительство то и дело увеличивает период выплат пенсионных накоплений.

Речь о количестве лет, в течение которых человек после выхода на пенсию предположительно будет жить и получать деньги, скопленные на личном счете.

С учетом роста ожидаемой продолжительности жизни за пять лет этот период уже увеличили с 19 до 22 лет, хотя по подсчетам профсоюзов в реальности этот период в среднем не превысит 12 лет для мужчин и 15 лет для женщин. 

С одной стороны, неплохо, что пенсионер долго живет и получает честно заработанную пенсию. С другой — чем длиннее рассчитываемый период этих выплат, тем меньше окажутся сами выплаты. На сегодня месячный размер прибавки от накопительной части к пенсии профсоюзами оценивается в 956 рублей. 

Другая беда в том, что правительство не старается увеличить размер накоплений на пенсионных счетах, скорее наоборот, считает директор Института финансов и права Уральского государственного экономического университета, доктор экономических наук, профессор Максим Марамыгин.

Анонсированное очередное решение о «заморозке» накопительной части трудовых пенсий — теперь до конца 2023 года — на деле будет означать, что на эти счета снова не вернется инвестиционный доход, который, как было задумано, должен ежегодно увеличивать размер накоплений.

А деньги, поступившие в виде отчислений, будут изъяты и направлены на выплаты тем, кто на пенсии уже сейчас.

Под «честное-пречестное», что когда-то номинальные владельцы этих денег их все-таки получат, так что это временное изъятие «не умалит пенсионных прав будущих пенсионеров»…

Яромир Романов / Znak.com

Почему так происходит

«Замораживая» накопительную часть, правительство закрывает дефицит Пенсионного фонда. Но для понимания: ежемесячные пенсионные отчисления с заработка каждого работающего россиянина — 22%, из которых 6% идет на формирование накопительной части будущей пенсии, а 16% — страховой.

Для сравнения: в Швейцарии такие отчисления составляют около 23%, в Румынии — 30%, в Италии — 32%, а Португалии — 33%. В США пенсионные отчисления вдвое меньше российских — 12,5%, и стран с сопоставимым размером пенсионных взносов — абсолютное большинство.

То есть на фоне мировых стандартов наши отчисления — не просто высокие, а очень высокие. 

«И тогда вопрос — почему страны с гораздо меньшими пенсионными отчислениями могут формировать приемлемый и достаточный пенсионный фонд, а нашей стране с огромными пенсионными отчислениями никак это не удается? И это тот вопрос, который могли бы, например, задать наши независимые профсоюзы. Но почему-то этот вопрос не звучит», — говорит профессор Марамыгин.

По его мнению, предложение Федерации профсоюзов упразднить накопительную часть государственной трудовой пенсии лишь помогает правительству найти пути легализации текущего положения дел.

Еще один вопрос, который могли бы задать те же профсоюзы: что мешает нам перейти к трехканальной схеме формирования пенсий, которая типична для той же Европы? Прожиточный минимум пенсионерам обеспечивает базовая пенсия, второй источник доходов — накопления вышедших на пенсию граждан на их индивидуальных пенсионных счетах, а третий — накопления, которые делал за работника его работодатель, имея для этого достаточные стимулы в виде налоговых льгот.

«Нигде не живут сплошные финансовые гении и нигде люди не склонны сами заниматься накоплениями на безбедную старость. Государство на то и государство, чтобы подталкивать людей к заботе о самих себе, а не заявлять в лице неумных чиновников, что оно, государство, никому ничем не обязано… Пенсионные отчисления и накопления не должны облагаться налогами.

Государство должно отказываться от части налоговых поступлений, понимая, что при этом люди сами соберут себе на старость. И бизнес, если его к этому стимулируют, будет в этом охотно участвовать», — убежден Максим Марамыгин.

Увы, ни одна из многочисленных пенсионных реформ, включая последнюю, так и не создала механизмов подобного стимулирования в России.

 

Хочешь, чтобы в стране были независимые СМИ? Поддержи Znak.com

Источник: https://www.znak.com/2020-10-01/chto_takoe_nakopitelnaya_chast_pensii_i_pochemu_ee_postoyanno_zamorazhivayut_a_teper_i_vovse_hotyat_

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.