Понятие общежитие

Содержание

Об общежитиях

Понятие общежитие

Общежития относятся к специализированному жилищному фонду, имеют определенный правовой статус и отличительные признаки. В части норм и порядка предоставления жилых помещений существуют некоторые недоработки законодателя. Рассмотрим предложения по их устранению.

Определение законодателя

Общежития относятся к специализированному жилищному фонду. В главе 10 раздела IV ЖК РФ впервые на федеральном уровне введено комплексное правовое регулирование режима предоставления семи видов специализированных жилых помещений и пользования ими, одним из которых являются общежития.

По мнению Е.С. Филипповой, жилые помещения в общежитиях — это специализированные жилые помещения, предназначенные для непродолжительного проживания граждан, поселившихся в связи с работой в организации или учебой в учебном заведении, которым принадлежит данное общежитие .

Аналогичной точки зрения придерживаются правоведы А.П. Сергеева, Е.И. Кубанкина, В.В. Павленко и др. .——————————— Филиппова Е.С. Жилищное право: Учебник для вузов. М., 2007. С. 113 — 114.

Кубанкина Е.И., Павленко В.В. Жилищное право: Учебное пособие. М.

: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К», 2006. С. 58 — 60.

А.А. Батяев считает, что «специализированный жилищный фонд предназначен для проживания отдельных категорий граждан, жилые помещения в нем выделяются из государственного и муниципального жилищного фонда» .———————————
Батяев А.А. Жилищное право: Учебное пособие. М.: Омега-Л, 2008. С. 42.

Следует подчеркнуть односторонность, присущую характеристике общежитий, определяемой правоведами в юридической литературе. По нашему мнению, предоставление специализированного жилого помещения осуществляется не только в целях удовлетворения жилищной потребности граждан-нанимателей, но и способствует созданию надлежащих условий для исполнения трудовых (служебных) обязанностей, учебы.

Особенности правового режима

Правовой режим жилых помещений, находящихся в общежитиях, имеет ряд существенных особенностей.

Во-первых, согласно ст. 92 ЖК РФ в качестве специализированных жилых помещений, и в том числе общежитий, используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов.

Таким образом, собственниками общежития всегда должны выступать муниципальный, государственный орган власти или государственное или муниципальное учреждение, унитарное предприятие, владеющее данным объектом на праве хозяйственного ведения или оперативного управления. Данного вывода придерживается и Л.В.

Сальникова .———————————

Сальникова Л.В. Жилищные проблемы и пути их решения. М.: ГроссМедиа: РОСБУХ, 2007. С. 150.

Во-вторых, в соответствии со ст. 94 ЖК РФ жилая площадь для проживания в общежитиях предоставляется гражданам только временно — на период работы (службы) или обучения на предприятиях, в учреждениях и организациях. А.А.

Титов в данном случае отмечает: «Новым является то, что узаконено предоставление общежития лицам, находящимся на службе» .———————————

Титов А.А. Жилищное право Российской Федерации: Учебник. М.: Юрайт-Издат, 2008.

В-третьих, согласно требованиям ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения, в том числе и общежития, предоставляются гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте. Других оснований для предоставления жилого помещения в общежитии Кодексом не предусмотрено.

Наконец, учитывая строгое целевое назначение специализированного жилищного фонда, можно отметить, что для общежитий установлен ограничительный правовой режим. Эти жилые помещения согласно ст. 92 ЖК РФ не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным разделом IV ЖК РФ.

Однако данное ограничение на нежилые помещения, расположенные в специализированных жилых домах — общежитиях, не распространяется, и заключение сделок с ними возможно в общем порядке, предусмотренном действующим законодательством РФ.

В противном случае необходимо законодательно, во избежание случаев коммерческого использования нежилых помещений, внести соответствующие коррективы в нормы жилищного права, а именно в п. 3 ст.

92 ЖК РФ, исключив условие, ограничивающее совершение сделок только с жилыми помещениями, и распространив их на любые помещения, в том числе и на нежилые.

Размер и вид помещения

Статья 105 ЖК РФ устанавливает минимальный размер предоставляемой жилой площади в общежитиях — не менее шести квадратных метров жилой площади на одного человека.

Таким образом, Кодексом не предусмотрено обязательное предоставление семьям отдельного жилого помещения (в отличие от служебных жилых помещений, которые предоставляются гражданам согласно ст.

104 ЖК РФ в виде отдельной квартиры).

Возможность предоставления нанимателю и членам его семьи в общежитии отдельного изолированного жилого помещения сохранена только в типовом договоре найма жилого помещения в общежитии, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 26.01.2006 N 42.

Это отмечает А.А. Титов: «В статье 105 ЖК РФ нет указания (как в прежнем законодательстве) о том, что общежития должны заселяться одинокими гражданами, а семьям должны предоставляться изолированные жилые помещения, т.е. комнаты».

И.А. Еремичев, П.В. Алексия по данному вопросу также высказали однозначное мнение: «Как мы видим, законодатель не дает четкого определения того, кем должны заселяться общежития. Но в то же время семьям должны быть предоставлены отдельные изолированные жилые помещения, т.е. комнаты.

Одиноким же гражданам, поселяемым в общежитиях, должна предоставляться жилая площадь в размере не менее шести метров квадратных на человека» .———————————

Еремичев И.А., Алексия П.В. Жилищное право: Учебник для студентов вузов, обучающихся по специальности 021100 «Юриспруденция». М.

: ЮНИТИ-ДАНА, Закон и право, 2007. С. 53.

В то же время п. 5 Постановления Совета Министров РСФСР от 11.08.

1988 N 328 предусмотрено создание общежитий для проживания одиноких граждан, а также для проживания семей (преимущественно молодых), что, однако, в силу п. 8 ст.

5 ЖК РФ не дает полной гарантии возможности использования этой нормы. «Указанное Положение должно применяться с учетом норм, предусмотренных ЖК РФ», — также отмечает в данном случае А.А. Титов.

По мнению же Г.Ф. Шешко, «…Жилищный кодекс не предусматривает наличие семейных общежитий.

Вместе с тем указание о применении правил статьи 69 ЖК РФ к общежитиям позволяет вести речь об определенной регламентации вопросов в отношении семейных общежитий» .———————————

Шешко Г.Ф.

Жилые помещения специализированного жилищного фонда. Предоставление, пользование, выселение // Жилищное право. 2006. N 1. С. 16 — 27.

Ю.К. Толстой в свою очередь подразделяет общежития на два вида: для семей и для одиночек.

При этом он отмечает, что «типовой договор найма жилого помещения в общежитии смоделирован лишь на семейные общежития» и законодатель «счел достаточным указание на то, что изолированное жилое помещение в общежитии нанимателю и членам его семьи может быть предоставлено.

Выходит, что если таких членов семьи у нанимателя нет, то изолированное жилое помещение нанимателю может быть и не предоставлено» .———————————

Толстой Ю.К. Советское жилищное законодательство. Л.: Изд-во Ленинградского университета, 1974. С. 72.

Ученые В.А. Баранов, В.В. Гущин, Л.С. Курганова говорят в своих работах о закономерности предоставления общежития прежде всего одиноким гражданам .———————————

Баранов В.А., Гущин В.В., Курганова Л.С. Жилищное право Российской Федерации: Учебник для вузов. М.: Норма, 2006. С. 91.

Санитарные нормы

Источник: https://www.SudMos.ru/stati/vladenie-i-polzovanie-zhilym-pomeshhen/ob-obshchejitiyah

Общежитие – это что такое? Значение слова

Понятие общежитие

«Человек рожден для общежития», – гласит известный афоризм. Что же за тип жилья называется этим словом и какие у него отличительные черты? Давайте узнаем об этом подробнее.

Значение слова «общежитие» в XVIII-XIX веках

В старину термин «общежитие» использовался в несколько ином смысле, нежели это происходит сегодня.

Каков он? Чтобы узнать это, достаточно посмотреть значение слова «общежитие» в толковом словаре «Забытых и трудных слов XVIII-XIX веков». В этом солидном издании общежитием именуется “умение личности вести себя в цивилизованном обществе”. Кстати, именно в этом значении данный термин фигурирует в романе Александра Сергеевича Пушкина «Евгений Онегин».

Современное лексическое значение слова «общежитие»

В этом же словаре забытых и трудных словах минувших веков упоминается еще одно толкование рассматриваемого термина. Так этим существительным в старину часто именовали повседневную жизнь, обиход. Примечательно, что эта трактовка оказалась более «живучей» и с небольшими корректировками сохранилась и в XX веке.

Так, с приходом советской власти в ее Конституции термин «общежитие» значение приобрел «норм общественной жизни», а также «бытового уклада».

Хотя и сегодня данное толкование слова продолжает оставаться актуальным, большинство русскоговорящего населения понимают под этим названием нечто иное. Практически каждый взрослый и ребенок знает, что общежитие – это место для временного совместного проживания студентов, рабочих, командировочных и других особ, не имеющих постоянного собственного жилья.

Примечательно, что в тех самых XVIII-XIX веках такие места временного обитания при учебных заведениях назывались «бурсой».

Происхождение этого существительного

Данное название является исконно русским и не имеет аналогов в других славянских языках. Так в украинском для обозначения такого вида временного жилья используется слово “гуртожиток”, в белорусском – “інтэрнат”, в польском – schronisko, а в чешском – ubytovna.

Образовано существительное “общежитие” от сочетания двух слов: «общий» и «жить». Кстати, именно по этой причине при его разборе на составляющие морфемы выделяют сразу два корня: «общ» и «жи», соединенных между собою интерфиксом «е».

Синонимы

Рассмотрев значение слова «общежитие» и его происхождение, стоит обратить внимание на подбор синонимов к нему.

Наиболее распространенным аналогом для этого термина является однокоренное для него существительное «общага». В большинстве случаев этот синоним носит несколько фамильярный оттенок и, как правило, не употребляется в официальной документации.

В качестве аналога слова «общежитие» можно использовать также термины «жилище» или «жилье» – однако они не всегда могут полноценно его заменить.

В зависимости от того, к какому учреждению относится конкретное общежитие, в качестве аналогов для этого существительного используются слова «казарма» (при училище или другом военном объекте) или «скит» (при церкви, монастыре).

Если конкретное общежитие имеет дурную славу, то в качестве синонимов к нему допустимо использование таких существительных, как «притон» или «вертеп».

Если рассматриваемое слово употребляется в значении бытового уклада, к нему можно подобрать синонимы: «обиход» или «быт».

Особенности общежитий

Изучив значение существительного «общежитие», стоит более подробно изучить особенности этого вида жилья, а также его виды, нормы, положенные действующим законодательством.

Главной особенностью большинства таких жилищ является то, что в них в одной комнате проживают сразу несколько человек.

Причем расселение чаще всего производится без учета их дружеских или родственных связей (кроме семейных общежитий).

Поэтому каждый обитатель общежития имеет в своем расположении только одно койко-место и возможность совместного пользования санузлом, кухней, прачечной и другими общими “удобствами”.

Независимо от того, какая система расположения комнат в конкретном здании, на каждом этаже или блоке есть общий санузел, ванная и кухня. В отдельных случаях игровая комната, спортзал, прачечная, библиотека.

Как правило, проживание в общежитии еще не дает права на жилплощадь и ее приватизацию. Однако это касается только законодательства РФ. Ведь по украинским законам приватизировать комнату в общаге можно, хотя и очень проблематично это сделать. Эти запреты на территории РФ связаны с тем, что каждое из таких зданий относится к отдельному ведомству (вуз, завод, военная часть и т. п.

) и не является коммунальной собственностью. В связи с этим их обитатели на практике являются практически бесправными и в любой момент могут быть выдворены с занимаемой площади. Из-за этой печальной правды жизни большинство обитателей общаг воспринимают их как временное пристанище и абсолютно не заботятся об их благополучии.

Вследствие этого, среднестатистическое общежитие (фото ниже) выглядит весьма плачевно.

Хотя случаются и счастливые исключения из этого печального правила.

Нормы площади в общежитиях России и Украины

На территории каждого государства, где существует такое понятие, как «общежитие», действуют определенные нормы, регламентирующие проживание в них.

Так, согласно законодательству Российской Федерации, каждому обитателю общаги должно быть выделено минимум 4,5 м2 площади.

А вот по украинским законам эта площадь несколько больше – от 6 м2 на одного жителя комнаты, а также от 5 м2 для г. Киева.

Виды общежитий

Существует несколько видов этого типа жилья. Все зависит от организации, которой оно принадлежит, и от того, на каких жителей рассчитано:

  • Студенческое общежитие – это один из самых древних видов этого жилища, который берет свое начало еще из Средневековья. Как правило, такие общежития состоят из комнат на 2-4 человека (бывает и более), оборудованных кроватями и письменным столом. Такие общежития предоставляются иногородним студентам дневной и заочной форм на время их обучения. После окончания вуза или отчисления студент автоматически выписывается из общежития и не имеет никакого права на эту жилплощадь даже в теории.
  • Малосемейное общежитие – это комната, которая закреплена за отдельной семьей или конкретным проживающим. В нее не подселяют посторонних, как это бывает в рабочих и студенческих общагах. При этом такая комната все равно лишена отдельных удобств и не подлежит приватизации.
  • Рабочее общежитие – это специализированное жилище для иногороднего персонала конкретного предприятия. Среди всех видов – это является наименее комфортным. Как правило, в одной комнате такого общежития обитают от четырех до двадцати рабочих. При этом уровень санитарии в таких местах иногда может быть аналогичным отелю (две звезды), хотя это скорее исключение, чем правило.

По типу расположения комнат общежития делят на блочные и коридорные.

Также общежития бывают женскими, мужскими и совместного проживания.

Отличие общежития от коммунальной квартиры

Если от обычной квартиры или частного дома общежитие отличается тем, что в нем совместно проживают чужие люди, с которыми приходится делить кухню, ванную и коридор, то с коммуналками у них значительно меньше отличий. Но они есть.

Прежде всего, в общежитии отдельном человеку принадлежит либо одно спальное место, либо комната. В коммунальной квартире за человеком или целой семьей может быть закреплено сразу несколько комнат.

Одним из главных и наиболее важных отличий является возможность жильцами коммунальных квартир приобрести в частную собственность занимаемую жилплощадь – приватизировать ее. Что невозможно сделать с комнатой в общежитии, согласно законодательству РФ (в Украине можно).

Хотя санузел и кухня в коммунальных квартирах тоже делятся между собою сразу несколькими жителями, как правило, счетчики на электричество в каждой «квартире» собственные. Также в коммуналках обычно разделены между собою конфорки на плите, кухонная утварь и кладовки.

В то время как в общежитиях редко устанавливают отдельные счетчики на каждую комнату. А что касается общих кухонь, то обычно за одной кухней закреплено около десяти комнат, а при такой ситуации разделять конфорки и другие принадлежности не представляется возможным.

Источник: https://FB.ru/article/318932/obschejitie---eto-chto-takoe-znachenie-slova

Общежития квартирного, блочного, секционного и коридорного типа: чем они отличаются и где условия проживания лучше

Понятие общежитие

В советское время в нашей стране общежития пользовались большим спросом. Для многих граждан это было единственное место для проживания.

Однако и сегодня такой вид жилья популярен среди приезжих, будь то студенты учебных заведений, рабочие или молодые семьи.

Существует несколько видов общежитий, а также типов планировок в них, что очень сильно влияет на уровень жизни в данных помещениях. Так какими же могут быть общежития, в чём заключаются плюсы и минусы каждого из них.

Таблица: вид общежития в зависимости от проживающего в нём контингента

Одним из самых распространённых видов общежитий является студенческое общежитие

Жилые помещения в общежитиях предоставляются из расчёта не менее 6 квадратных метров жилой площади на одного человека (ст. 105 ЖК РФ). Договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения.

Прекращение трудовых отношений, учёбы, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.

Чем общежитие отличается от коммунальной квартиры

Между общежитием и коммунальной квартирой есть следующие отличия:

  • в общежитии отдельном человеку принадлежит либо одно спальное место, либо комната. В коммунальной квартире за человеком или целой семьёй может быть закреплено сразу несколько комнат,
  • комнату в общежитии нельзя приватизировать (в отличие от коммунальной квартиры),
  • несмотря на то что санузел и кухня в коммунальных квартирах также делятся между собою сразу несколькими жителями, счётчики на электричество в каждой «квартире» собственные. В общежитиях редко устанавливают отдельные счётчики на каждую комнату,
  • в коммуналках обычно разделены между собою конфорки на плите, кухонная утварь и кладовки. В общежитии обычно за одной кухней закреплено около десяти комнат, при такой ситуации разделять конфорки и другие принадлежности не представляется возможным.

Жильцы коммунальной квартиры, в отличие от жильцов общежития, вправе приватизировать свои комнаты

Какой может быть планировка общежитий

Помимо вышеназванных классификаций, существует градация общежитий по способам планировки жилого пространства.

Таким образом, они делятся на:

  • общежития квартирного типа,
  • коридорные,
  • блочные,
  • гостиничного вида.

Общежития коридорного типа

Общежития коридорного типа представляют собой отдельные комнаты, которые располагаются вдоль коридора.

Такие общежития оснащены санузлом, кухней и душевой, которые являются общими и находятся в коридоре. Однако есть советские общежития, где на всё здание приходятся всего две душевых (одна мужская и одна женская).

В комнатах есть вся необходимая мебель, двухъярусные кровати, которые значительно экономят место в комнате. В жилье нового образца иногда устроены прачечные, которые зачастую организовывают в подвале. Также бывают коридоры, которые делятся на 2 крыла.

Вместительность жилых помещений рассчитана в основном на 4 человека, но бывают варианты и по 6 человек.

Общежитие коридорного типа наиболее часто встречается в нашей стране

Исходя из личного опыта могу отметить, что общежития коридорного типа — наименее комфортный тип из всех существующих. Однако преимущество таких жилых помещений заключено в их достаточно низкой цене.

Общежития блочного (секционного) типа

Комнаты общежития блочного типа отдельные, но расположены определёнными блоками, объединяющими две — три комнаты. В каждой комнате есть вся необходимая мебель и двухъярусные кровати. Кухня является общей в большинстве случаев.

Основная характеристика, которая отличает такое общежитие от предыдущего типа — это санузел и душевая, которые являются отдельными для каждого блока.

Помимо этого, можно отметить меньшее количество дверей. Дверь ведёт не прямо в комнату, а в прихожую. Из прихожей, в свою очередь, две двери ведут в отдельные комнаты. В таком помещении у жильцов появляется личное пространство, что является несомненным плюсом.

Общежития квартирного типа

Общежития квартирного типа отличаются от двух вышеназванных типов уровнем комфорта. Комнаты в таком помещении мало чем отличаются от настоящей квартиры, т. к. в них есть собственный санузел, небольшая кухня, а в некоторых случаях — собственный балкон. Комнаты здесь также расположены вдоль коридора, но предназначены для проживания 2–3 человек.

Комнаты общежития квартирного типа напоминают небольшие квартиры

В связи с тем, что у жильцов таких общежитий появляется личное пространство, оно пользуется большим спросом среди населения. Главный минус заключается в том, что это всё-таки не квартира в полном смысле слова.

Общежития гостиничного типа

Общежития гостиничного типа, так называемые однозвёздночные гостиницы, не сильно по своей сути отличаются от общежитий квартирного типа. Однако, комфортность их значительно выше.

Они представляют собой отдельный номер, напоминающий гостиничный. В каждой комнате есть одноярусные кровати, вся необходимая мебель и бытовая техника. Санузел, душевая и кухня индивидуальны для каждой комнаты.

Хотя иногда кухня может находиться на этаже.

Комната в общежитии повышенной комфортности максимально отвечает требованиям индивидуального жилища, по сравнению с описанными ранее комнатами совместного проживания. Однако и стоят они дороже остальных.

В нашей стране общежития до сих пор пользуются спросом, т. к. они вполне подходят для временного проживания. Если исходить из типа планировки таких помещений, то самыми комфортными считаются общежития гостиничного и квартирного типов, т. к.

они предоставляют жильцам личное пространство. Общежития блочного и коридорного типа не имеют преимуществ в планировке перед вышеназванными, однако они более приемлемы с финансовой точки зрения.

Таким образом, каждый может выбрать жилье, отвечающее индивидуальным требованиям и личным возможностям.

Загрузка…

Источник: https://innov-invest.ru/yuridicheskie-sovetyi/vidyi-obshhezhitiy-ih-preimushhestva-i-nedostatki

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.