Список удостоверяющих центров электронной подписи

Удостоверяющий центр электронной подписи — это юридическое лицо, индивидуальный предприниматель или госорган или орган местного самоуправления, который создает и выдает сертификаты ключей проверки ЭЦП и выполняет другие функции, предусмотренные Федеральным законом № 63-ФЗ от 06.04.2011.

Цели и задачи удостоверяющего центра

Удостоверяющий центр ЭЦП является организацией с функциями администратора по выдаче сертификата ключа на основании ст. 13 закона «Об электронной подписи» (№ 63-ФЗ от 06.04.2011). Он создает сертификаты ключей проверки ЭЦП, устанавливает для них сроки действия и аннулирует их и ведет реестр выданных и аннулированных неквалифицированных сертификатов.

К ним поступают обращения для получения ЭЦП. Они уполномочены устанавливать личность заявителя (получателя ЭП) либо лица, которое выступает от его имени.

Встречаются случаи употребления названия: удостоверяющий центр ЭЦП. Это связано тем, что ранее действовал № 1-ФЗ «Об электронной цифровой подписи». С 1 января 2014 года окончательно вступил в силу № 63-ФЗ, и термин «электронная подпись» полностью заменил «электронную цифровую подпись». Хотя по сей день употребляют оба.

Порядок реализации своих полномочий УЦ устанавливает самостоятельно. Э тот порядок существует в виде Регламента. Он содержит и права, и обязанности. Законом установлена ответственность за вред, причиненный третьим лицам, при условии неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств:

• договоры оказания услуг;
• обязанностей.

Аккредитованный удостоверяющий центр

УЦ может пройти и получить аккредитацию. В этом случае он представляет собой аккредитованный центр выдачи электронных подписей.

Он проводит мероприятия по хранению большого объема информации о подготовке и выдаче квалифицированного сертификата. Хранение информации проходит в условиях проверки целостности и достоверности данных.

Под аккредитацией центра понимается его соответствие требованиям 63-ФЗ и разрешение передавать квалифицированные сертификаты. В ч. 3 ст. 16 закона об электронной подписи указано, что удостоверяющие центры, выдающие ключи усиленной электронной подписи, должны соответствовать таким требованиям:

• стоимость чистых активов — не менее 7 млн руб.;
• денежное обеспечение ответственности в сумме не меньше чем 30 млн руб. и 500 000 руб. за каждое место осуществления лицензируемого вида деятельности, которое указано в лицензии по п. 1 ч. 1 ст. 12 Федерального закона 99-ФЗ от 04.05.2011, за убытки, которые причинены третьим лицам из-за их доверия к информации, которая указана в сертификате ключа проверки электронной подписи, выданном таким центром, или информации из реестра, который заполняет центр. Если количество таких мест больше 10, то не больше 100 млн руб. Если количество мест осуществления этого лицензируемого вида деятельности меньше 10, финансовое обеспечение ответственности — 30 млн руб.;
• наличие средств электронной подписи, у которых есть подтверждение, что они соответствуют требованиям ФСБ, и средств удостоверяющего центра, которые позволяют при обращении участника электронного взаимодействия устанавливать и подтверждать действительность квалифицированного сертификата на момент подписания электронной подписью документа;
• штат в количестве не менее 2 сотрудников, которые создают и выдают сертификаты ключей проверки электронных подписей. Они обладают высшим образованием в сфере информационных технологий или информбезопасности или высшим образованием или средним профобразованием с последующим получением дополнительного профессионального образования по вопросам использования электронной подписи;
• разработанный порядок реализации функций удостоверяющего центра и исполнения его обязанностей.

В Парламенте разбирают проект закона, который ужесточит требования к центрам. Срок аккредитации с 5 лет уменьшат до 3х. Чтобы аккредитоваться, придется иметь как минимум 1 млрд рублей. собственных средств (капитала).

Достаточно 500 млн руб., если у центра есть один или несколько филиалов или представительств не менее чем в 3/4 субъектов.

Требование о наличии чистых активов в размере не меньше 7 млн руб уйдет в прошлое. Не аккредитуют центры, у которых за 3 года до подачи заявления досрочно прекратили предыдущую аккредитацию.

Удостоверяющий центр казначейства

Его задачей является обеспечение электронными подписями для юридически значимого документооборота.

Структура реализована по принципу территориального распределения. О н состоит из:

• УЦ сертификации;
• региональных УЦ;
• удаленных региональных УЦ.

Действует на основании закона № 63-ФЗ и приказов Федерального казначейства:

1. Об организации электронного документооборота и создания сети ведомственных УЦ ФК от 10.03.2005 № 43.
2. Об организации работы УЦ ФК от 11.09.2013 № 182.
3. Об утверждении Регламента УЦ ФК от 31.07.2015 № 197.

На сайте http://www.roskazna.ru/ представлен пакет документов, которые необходимы, чтобы такая организация могла работать и выдавать ЭЦП. Данные содержатся внутри раздела ГИС. Нужную информацию получите путем ввода поискового запроса, например: «удостоверяющий центр федерального казначейства получение ЭЦП».

Как проверить

Если вы сомневаетесь в организации или самой ЭЦП, проведите несложную проверку. Получить подробную информацию о ЭЦП на основании правил, который указаны в регламенте. В ч. 4 ст. 13 63-ФЗ указано, что УЦ передает право выдачи сертификатов третьим лицам от своего имени. В этом случае сертификат является корневым, а третьи лица получают сертификаты, созданные на его основе.

Известны примеры, когда публикуют информацию о корневых в открытом доступе. Таким образом поступают организации Федерального казначейства. На сайте опубликованы сертификаты:

1. Сертификат Минкомсвязи России (Головного удостоверяющего центра) ГОСТ Р 34.10-2012 CER.
2. Сертификат Удостоверяющего центра Федерального казначейства ГОСТ Р 34.10-2012 CER.

Необходимо ознакомиться со сведениями, которые обнародует Минкомсвязи. По закону, Минкомсвязи наделено правами федерального органа по проведению аккредитации УЦ (ст. 16 63-ФЗ).

На официальном сайте Минкомсвязи публикуются и поддерживаются в актуальном состоянии списки (перечни):

• аккредитованных удостоверяющих организаций;
• с приостановленной аккредитацией;
• с досрочным прекращением аккредитации.

Перечень удостоверяющих центров, аккредитованных Минкомсвязью

На сайте найдете список удостоверяющих центров аккредитованных Минкомсвязи России. Он актуален на 16.10.2019. Информация в нем меняется , поэтому перепроверяйте ее.

Сортировка по городу.

Общество с ограниченной ответственностью «ЦИБ-Сервис» (ИНН 2225113092; ОГРН 1102225011020)

Аккредитованные УЦ ЭЦП

Чтобы получить неквалифицированный или квалифицированный сертификат электронно-цифровой подписи, нужно обратиться в УЦ ЭЦП. Разберемся с тем, какие функции выполняет эта организация и как долго придется ждать выдачи сертификата.

Что такое удостоверяющий центр

Удостоверяющие центры (УЦ ЭЦП) – это организации, облеченные доверием государства и уполномоченные на выпуск сертификатов электронно-цифровой подписи. Деятельность данных структур находится на пересечении нескольких областей:

• информационных технологий;
• юриспруденции;
• обеспечения безопасности данных в электронном пространстве.

В УЦ обращаются для получения ЭЦП как физические, так и юридические лица.

На УЦ ЭЦП возложен следующий ряд обязанностей:

• установить доподлинно, что человек, обратившийся за получением ЭЦП – именно тот, на кого оформляется подпись;
• выпустить сертификат, содержащий сведения о владельце подписи;
• выдать собственнику сертификат и комплект ключей проверки подлинности подписи (открытый и закрытый);
• сопровождать сертификат на протяжении всего его жизненного цикла от момента выпуска до момента истечения срока действия.

В рамках выполнения этих обязанностей удостоверяющие центры занимаются выдачей двух видов ЭЦП.

Какие виды подписей может выдать УЦ

Уровень выделяемой подписи зависит от аккредитации центра. Чтобы получить квалифицированную подпись, нужно обращаться в УЦ, прошедшей аккредитацию в Минкомсвязи России.

Полный список УЦ, имеющих право выдавать ЭЦП квалифицированного уровня, можно найти на сайте этой организации. Для вашего удобства полный перечень таких организаций на май 2018 года мы разместили в отдельном файле здесь, а также в конце статьи.

Неквалифицированную подпись может выдать УЦ, не проходивший аккредитации в Минкомсвязи. Достаточно того, чтобы он был аккредитован в той области, для которой получаете подпись.

Например, для участия в государственных электронных торгах можно получить подпись в центре, аккредитованном соответствующей государственной торговой площадкой. Но эта подпись не имеет универсального характера и не может быть применена в другой сфере деятельности.

Как убедиться в надежности УЦ

Обеспечить доверие к выданной подписи может только высокая надежность удостоверяющего центра. Поэтому все аккредитованные УЦ ЭЦП должны соответствовать определенному списку требований, выдвигаемых государством. Вот наиболее важные из них:

• успешно пройдена процедура аккредитации в Минкомсвязи РФ;
• есть лицензия ФСТЭК на выполнение деятельности по защите конфиденциальной информации;
• в наличии лицензия от Центра по лицензированию, сертификации и защите государственной тайны ФСБ России;
• центр достаточно долго и успешно ведет свою деятельность;
• представительства центра есть в различных регионах страны;
• центр способен оказывать поддержку выданных сертификатов в круглосуточном режиме.

Как было сказано, полный список аккредитованных УЦ ЭЦП, работающих по состоянию на текущий месяц, и их адреса всегда можно отыскать на сайте Минкомсвязи РФ. Здесь же можно узнать, у каких организаций лицензия была приостановлена или отозвана.

Сроки выдачи подписи

Сроки, в течение которых будут изготовлены ключи и сертификаты ЭЦП, зависят и от скорости предоставления всех необходимых данных клиентом, и от того, как оперативно выполнят все нужные операции сотрудники УЦ.

Если клиент предоставит требуемые документы в срок, сертификат будет изготовлен в течение 1 рабочего дня. Ряд УЦ имеют и платную услугу по срочному выпуску подписи, когда сертификат изготавливают за час с момента подачи документов.

Выбираем удостоверяющий центр для получения ЭЦП в 2020 году

Удостоверяющие центры для получения ЭЦП — это уполномоченный орган по выдаче электронной подписи для бюджетной организации.

Сегодня бюджетные организации применяют электронную цифровую подпись во многих сферах деятельности. Это связано с переходом на электронный документооборот и с упрощением системы сдачи отчетности. Теперь ее разрешено сдавать в электронном виде. Для этого вместо собственноручной подписи требуется поставить электронную. Не обойтись без ЭЦП и при проведении госзакупок.

Для изготовления необходимо обратиться в удостоверяющий центр электронной подписи. Их деятельность регламентирует закон № 63-ФЗ.

Какой удостоверяющий центр выбрать

Прежде чем запустить процедуру получения подписи, необходимо определиться с целью использования такого инструмента. Для каждого случая потребуется особая подпись, а от этого зависит, в какой удостоверяющий центр обращаться. Удостоверяющие центры, выдающие ключи усиленной электронной подписи, должны соответствовать требованиям по п. 3 ч. 1 ст. 16 63-ФЗ. Бюджетной организации она понадобится для:

• проведения госзакупок по 44-ФЗ и участия в них: если бюджетная организация выступает заказчиком, ЭЦП нужна буквально на каждом этапе организации и проведения госзакупки (для публикации извещения, протоколов, внесения информации в реестр контрактов, размещения дополнительных соглашений и так далее);
• проведения закупок по 223-ФЗ;
• подачи отчетности в налоговые органы;
• подписания документов в процессе обычной деятельности.

44-ФЗ обязывает использовать усиленную квалифицированную подпись (п. 3 ч. 1 ст. 4 44-ФЗ). Выдает ее только удостоверяющий центр Федерального казначейства, получение ЭЦП в нем происходит на основании регламента № 261 от 14.09.2018.

Как оформить ЭП для госзакупок

Схематично весь процесс получения выглядит следующим образом.

Что нужно для получения

Когда вы определились с тем, какая подпись нужна, выбирается непосредственно удостоверяющий центр для получения ЭЦП. В нашем случае — Федеральное казначейство, но алгоритм одинаков для всех:

1. Заполняется заявка на изготовление.
2. Подается пакет документов.
3. Оплачивается изготовление в соответствии с расценками удостоверяющего центра.

От бюджетной организации потребуется подготовить такие документы (она же заверяет копии документов):

• копия паспорта того, на кого оформляется ЭП;
• согласие на обработку персональных данных;
• копия СНИЛС;
• файл запроса на сертификат на съемном носителе информации, не содержащем КЭП;
• доверенность или иной документ, подтверждающий полномочия того, кому выдается ЭП.

В доверенности требуется указать, что сотруднику, на которого оформляется ЭП, даются полномочия на:

• владение сертификатом; предоставление в УЦ ФК комплекта документов и сведений, которые нужны для получения;
• изменения статуса сертификата;
• ознакомление с информацией, содержащейся в сертификате;
• получение руководства по обеспечению безопасности использования квалифицированной ЭП.

Формируют заявление несколькими способами:

• через информационную систему «Удостоверяющий центр»;
• при помощи средств создания запроса, которые размещены на официальном сайте Казначейства;
• в отделении Казначейства.

Во всех случаях запрос создают на авторизированном рабочем месте.

Сертификат выдают в подразделении Казначейства. Вместе с сертификатом передадут файл сертификата, сертификат на бумажном носителе, руководство по безопасности. Также предусмотрели возможность скачать сертификат при помощи информационной системы «Удостоверяющий центр» при условии, что у получателя уже есть действующая электронная подпись и сертификат к ней.

Скачать согласие на обработку персональных данных

Скачать доверенность на право действовать от имени владельца сертификата

Сколько времени потребуется

С 01.10.2018 Казначейство выдает ЭП по новым правилам. Срок оформления сертификата увеличили до шести рабочих дней. Заказчика перестали уведомлять на бумажном носителе об аннулировании подписи. Информацию об этом направят на e-mail, на телефон или через систему «Удостоверяющий центр».

Cертификат тоже можно будет скачать в информационной системе «Удостоверяющий центр». Но для этого нужно, чтобы у получателя уже была действующая электронная подпись и сертификат к ней.

Скачать приказ Казначейства № 261 от 14.09.2018

Актуальный перечень

Информация о списке удостоверяющих центров, аккредитованных Минкомсвязи России, актуальна на 18.02.2020. Информация меняется, поэтому перепроверяйте ее на сайте Минкомсвязи. Сортировка по городу.

Источник https://goscontract.info/etsp/udostoveryayushchiy-tsentr-elektronnoy-podpisi

Источник https://buhguru.com/effektivniy-buhgalter/akkreditovannye-uc-yecp.html

Источник https://gosuchetnik.ru/goszakupki/gde-poluchit-elektronnuyu-podpis-dlya-goszakupok